跨区域环境治理中的府际协同机制研究——以新安江生态补偿为例.docxVIP

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跨区域环境治理中的府际协同机制研究

——以新安江生态补偿为例

摘要

本文以新安江流域生态补偿为研究对象，深入探究跨区域环境治理中的府际协同机制。新安江曾面临严峻的水质污染和水生态退化问题，但是皖浙两省之间进行跨区域的府际协同，通过纵向权威赋能，如中央提供政策框架和实施考核机制，以及地方政府间的横向利益博弈与协作创新，实现了跨界水质提升和生态经济协同发展。然而，这个机制仍存在许多问题，在纵向方面存在财政分权导致事权错配，地方生态保护负担过重和考核的“一票否决”等问题，在横向方面，存在地方政府协同治理意识不足，跨域协调沟通机制不健全，产业协作浅层化，低端产业转移与生态定位冲