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研究报告

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2026年教师继续教育十五五规划

一、指导思想与基本原则

1.1.指导思想

(1)指导思想是教师继续教育十五五规划的灵魂和核心，它旨在全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，坚持社会主义办学方向，以提升教师队伍整体素质和专业化水平为目标，全面深化教师继续教育改革。具体而言，指导思想应紧密围绕以下几个方面展开：一是坚持党的全面领导，确保教师继续教育始终沿着正确的政治方向前进；二是坚持以人民为中心，满足广大教师的学习需求和期望；三是坚持改革创新，不断探索教师继续教育的新模式、新方法、新途径；四是坚持开放共享，促进教育资源整合和优化配置。

(2)首先，指导思想要求以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，紧密围绕全面建设社会主义现代化国家的战略布局，着力培养造就一支师德高尚、业务精湛、结构合理、充满活力的高素质专业化教师队伍。在这一过程中，要充分体现以下原则：一是坚持教育为本，把提高教师素质作为教师继续教育的首要任务；二是坚持问题导向，聚焦教师队伍建设的突出问题和薄弱环节，有针对性地开展培训；三是坚持需求导向，尊重教师的学习意愿和实际需要，提供个性化、差异化的培训服务；四是坚持质量导向，把提高培训质量作为教师继续教育的生命线，确保培训取得实效。

(3)其次，指导思想强调要牢固树立新发展理念，紧紧围绕国家战略需求，推动教师继续教育高质量发展。具体包括以下几个方面：一是强化师德师风建设，把师德教育贯穿教师继续教育全过程，引导教师以德立身、以德立学、以德施教；二是优化教师专业结构，加强教师专业素养培训，提高教师教育教学能力；三是深化课程改革，推动教师继续教育内容与时俱进，注重培养教师适应新时代教育发展的新技能、新知识；四是创新培训方式，充分利用现代信息技术手段，提高培训的针对性和实效性；五是加强国际交流与合作，引进国外优质教育资源，提升我国教师继续教育的国际化水平。

1.2.基本原则

(1)基本原则是教师继续教育十五五规划制定和实施的重要遵循，旨在确保规划的科学性、可行性和实效性。首先，坚持全面发展的原则，将教师的教育、教学、科研、管理等多方面能力提升作为继续教育的核心目标，促进教师全面发展。其次，遵循需求导向的原则，紧密围绕教师实际需求，制定个性化的培训方案，满足教师在不同发展阶段的成长需求。最后，强调质量至上的原则，将提高培训质量作为教师继续教育的生命线，确保培训内容与形式的高效结合，实现培训成果的显著提升。

(2)在实施过程中，基本原则还要求坚持公平公正，保障所有教师平等享有继续教育的机会和资源，消除教育不平等现象。同时，注重改革创新，鼓励各地各校探索适合自身特点的教师继续教育模式，不断丰富培训内容和方法。此外，强调终身学习的理念，引导教师树立终身学习的意识，形成自主学习和持续发展的良好习惯。

(3)另外，基本原则还要求强化实践导向，将教师实际教育教学问题作为继续教育的重要内容，提高教师解决实际问题的能力。同时，注重教师职业发展规划，引导教师结合自身职业发展需求，制定个性化的学习计划。此外，加强教师心理健康教育，关注教师心理素质的提升，为教师创造良好的心理环境和工作氛围。通过这些原则的贯彻实施，为教师继续教育十五五规划提供坚实保障。

1.3.发展目标

(1)发展目标旨在全面提升教师队伍的整体素质和专业能力，以适应新时代教育改革发展的需要。具体目标包括：到2026年，实现教师队伍结构更加合理，师德师风建设取得显著成效；教师教育教学能力显著增强，教学科研水平明显提高；教师终身学习意识普遍增强，自主发展能力显著提升。

(2)在此基础上，到2026年，教师继续教育体系将更加完善，培训内容更加丰富，培训方式更加多样，培训质量显著提高。同时，教师培训的覆盖面和参与度将大幅提升，确保每位教师都能接受到与其职业发展相适应的继续教育。

(3)此外，到2026年，教师继续教育将更加注重国际交流与合作，引进国际先进的教育理念和教学方法，提升我国教师继续教育的国际化水平。通过这些发展目标的实现，为我国教育事业的持续健康发展提供有力的人才支撑。

二、总体要求与主要任务

2.1.总体要求

(1)总体要求明确指出，教师继续教育十五五规划应紧紧围绕提升教师队伍素质这一核心目标，确保教育质量持续提升。具体要求包括：一是加强师德师风建设，确保教师队伍师德高尚、业务精湛。据调查，2025年前，全国教师师德考核合格率需达到95%以上。二是优化教师专业结构，提高教师教育教学能力。例如，某地区通过实施“名师工程”，已培养出100名省级学科带头人，带动了当地教师队伍的整体提升。三是推进教育信息化，促进教师信息技术应用能力提升。据统计，2026年，全国教师信息技术应用能力培训覆盖面需达到9