应急救援预案汇编综合性应急预案.docxVIP

应急救援预案汇编综合性应急预案

总则

编制目的

为了高效、有序地应对可能发生的各类突发事件，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，保障人民群众的生命和财产安全，维护社会稳定，特制定本综合性应急救援预案。

编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》以及相关行业的法律法规和标准规范，结合本地区、本单位的实际情况制定本预案。

适用范围

本预案适用于本地区、本单位内发生的各类突发事件的应急救援工作，包括但不限于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、危险化学品泄漏等）、公共卫生事件（如传染病疫情等）和社会安全事件（如群体性事件等）。

工作原则

-以人为本，安全第一：始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大程度地减少突发事件造成的人员伤亡和危害。

-统一领导，分级负责：在政府或单位的统一领导下，明确各部门和单位的职责，分级负责应急救援工作。

-快速反应，协同应对：建立快速响应机制，各部门和单位之间密切配合，协同作战，形成应急救援合力。

-依靠科学，依法规范：采用先进的科学技术和方法，依法开展应急救援工作，确保应急救援工作的科学性和规范性。

-预防为主，平战结合：坚持预防与应急相结合，做好突发事件的预防和预警工作，提高应急救援的能力和水平。

应急组织机构及职责

应急指挥中心

成立应急指挥中心，由主要负责人担任指挥长，相关部门负责人为成员。应急指挥中心是应急救援工作的最高决策机构，负责全面指挥和协调应急救援工作。

指挥长职责

-负责组织、指挥和协调应急救援工作，做出重大决策。

-发布和解除应急救援命令。

-向上级政府或主管部门报告突发事件的情况。

-组织应急救援资源的调配和保障。

成员职责

-协助指挥长开展应急救援工作。

-负责本部门职责范围内的应急救援工作。

-及时向指挥长报告本部门的工作情况。

各职能小组及职责

-抢险救援组：由专业的抢险救援队伍组成，负责现场的抢险救援工作，包括灭火、救人、排险等。

-医疗救护组：由医疗机构的人员组成，负责受伤人员的医疗救治和卫生防疫工作。

-后勤保障组：负责应急救援物资的供应、运输和保障，以及应急救援人员的生活保障。

-治安保卫组：由公安部门或单位的保卫人员组成，负责现场的治安保卫和交通管制，维护社会秩序。

-环境监测组：由环保部门或相关专业机构的人员组成，负责对事故现场的环境进行监测和评估。

-新闻宣传组：负责突发事件的新闻发布和宣传报道工作，及时向社会公布事件的真实情况。

突发事件风险分析

自然灾害风险分析

-地震：本地区位于地震活跃带，存在发生地震的风险。地震可能导致房屋倒塌、人员伤亡、基础设施损坏等。

-洪水：本地区地势低洼，降雨量较大，容易发生洪水灾害。洪水可能淹没村庄、城镇，造成人员伤亡和财产损失。

-台风：在台风季节，本地区可能受到台风的影响。台风可能带来狂风、暴雨和风暴潮，破坏建筑物、农作物和基础设施。

事故灾难风险分析

-火灾：本地区存在大量的易燃、易爆物品，如加油站、化工厂等，容易发生火灾事故。火灾可能造成人员伤亡和财产损失，同时还可能引发爆炸等次生灾害。

-爆炸：化工企业、矿山等行业存在爆炸的风险。爆炸可能导致人员伤亡、建筑物倒塌和环境污染。

-危险化学品泄漏：本地区有一些化工企业和危险化学品储存场所，存在危险化学品泄漏的风险。危险化学品泄漏可能对人体健康和环境造成严重危害。

公共卫生事件风险分析

-传染病疫情：随着人口的流动和国际贸易的增加，传染病疫情传入的风险增大。传染病疫情可能导致人员感染、死亡，影响社会稳定和经济发展。

社会安全事件风险分析

-群体性事件：由于社会矛盾的积累和利益诉求的不同，可能引发群体性事件。群体性事件可能影响社会秩序和稳定。

预警与应急处置

预警机制

-信息收集：建立多渠道的信息收集系统，及时收集自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件的相关信息。

-信息分析：对收集到的信息进行分析和评估，判断是否可能发生突发事件以及事件的严重程度。

-预警发布：根据信息分析的结果，及时发布相应级别的预警信息。预警信息可以通过广播、电视、短信、互联网等多种渠道发布。

应急响应分级

根据突发事件的严重程度和影响范围，将应急响应分为四级：Ⅰ级（特别重大）、Ⅱ级（重大）、Ⅲ级（较大）和Ⅳ级（一般）。

应急响应程序

-事件报告：突发事件发生后，现场人员应立即向本部门负责人报告，本部门负责人应及时向应急指挥中心报告。报告内容包括事件发生的时间、地点、性质、规模、影响范围等。

-应急启动：应急指挥中心接到报告后，应立即对事件进行评估，根据事件的严重程度和影响范围，启动相应级别的应急响应。

-应