县委全会报告讨论发言提纲.docxVIP

县委全会报告讨论发言提纲

在县委全会上的讨论发言提纲

尊敬的各位领导、同志们：

根据全会安排，我结合分管工作实际，围绕“聚焦高质量发展、深化改革开放、增进民生福祉”三个主题，就贯彻落实全会精神谈几点认识和打算，不妥之处敬请批评指正。

一、聚焦产业升级，以“项目攻坚”筑牢高质量发展根基

高质量发展是新时代的硬道理，核心在产业、关键在项目。今年以来，我县坚持“工业强县、产业兴县”战略，规上工业增加值同比增长8.5%，高于全省平均水平1.2个百分点，但产业结构不优、创新能力不足等问题仍较突出。下一步，我们将重点抓好三方面工作：

（一）推动传统产业“老树发新芽”

聚焦装备制造、建材化工两大传统产业，实施“智改数转”攻坚行动。全年推动20家企业实施智能化改造，培育省级智能工厂2家、数字化车间3个，力争传统产业产值占比下降至65%以下，高新技术产业占比提升至35%以上。例如，针对县内龙头企业XX机械公司，我们将联合高校院所建立“智能研发联合实验室”，投入技改资金5000万元，推动其主导产品精密轴承良品率从92%提升至98%，年新增产值1.2亿元。

（二）培育新兴产业“小苗成大树”

紧盯新能源、新材料等赛道，实施“产业链招商”专项行动。上半年已签约新能源项目3个，总投资18.6亿元，其中XX光伏组件项目一期预计11月投产，年产值可达5亿元；下半年重点对接XX储能电池项目，力争年内落地，填补我县高端储能产业空白。同时，加快推进“专精特新”企业培育，全年新增省级专精特新企业5家、国家级专精特新“小巨人”企业1家，让更多“单打冠军”成为产业支柱。

（三）强化项目“全周期”保障

建立“签约—开工—投产—达效”闭环推进机制，对年度计划投资的68个重点项目实行“挂图作战”。目前，XX生物医药产业园、XX农产品深加工基地等12个重点项目已开工，完成投资38.6亿元，占年度计划的62%；下一步将重点破解XX冷链物流项目用地瓶颈，通过“点供+周转”方式保障200亩建设用地，确保9月底前主体竣工。力争全年固定资产投资增长12%，其中产业投资占比达75%以上。

二、深化改革开放，以“制度创新”激活内生动力

改革是破解发展难题的“金钥匙”，开放是汇聚资源的“聚宝盆”。今年以来，我县深化“放管服”改革，企业开办时间压缩至0.5个工作日，但市场化程度不高、要素流动不畅等问题仍制约发展。下一步，我们将重点推进三项改革：

（一）打造“营商环境”升级版

实施“营商环境体验官”制度，邀请100名企业家、群众代表担任体验官，对政务服务全流程“找茬问效”。目前已收集问题建议46条，整改完成率100%；推行“一业一证”改革，将餐饮、零售等20个行业审批时限压缩80%，发放综合许可证120余张。同时，建立“政银企”常态化对接机制，上半年通过“信易贷”平台为中小微企业融资3.2亿元，同比增长45%，下一步将推动“知识产权质押融资”突破5000万元，切实解决企业“融资难、融资贵”问题。

（二）深化“农村综合改革”

以全国农村改革试验区为契机，推进“三块地”改革试点。已完成宅基地改革试点村12个，盘活闲置宅基地156宗，转化为产业用地89宗，带动村集体增收680万元；土地经营权流转面积达5.2万亩，占耕地总面积的38%，培育家庭农场、合作社等新型经营主体86家，推动亩均产值提升15%。下一步，将探索“集体经营性建设用地入市”路径，在XX镇试点建设“乡村振兴产业园”，通过土地入股方式让农民分享增值收益，力争全年村集体经营性收入超50万元的村占比达60%。

（三）构建“开放合作”新格局

主动融入长三角一体化发展，与XX市XX区建立“结对共建”机制，承接产业转移项目8个，总投资25.3亿元；开通“XX—上海”货运专线，物流成本降低12%。同时，加快跨境电商综试区建设，培育跨境电商企业20家，实现进出口额1.8亿美元，同比增长30%。下一步，将组织企业参加进博会、广交会等展会，力争全年实际利用外资增长20%，开放型经济突破发展瓶颈。

三、增进民生福祉，以“共建共享”擦亮幸福底色

民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之。今年以来，我县民生支出占财政总支出达78%，城镇、农村居民人均可支配收入分别增长6.2%、7.1%，但公共服务、基层治理等领域仍有短板。下一步，我们将重点抓好三件事：

（一）织密“民生保障网”

聚焦“一老一小”，推进养老服务体系提质增效。新建乡镇养老服务中心3个、社区日间照料中心15个，新增护理型床位200张，实现“15分钟养老服务圈”全覆盖；针对留守儿童，建立“1+1+N”结对帮扶机制（1名