天然食品成分使用指南标准立项修订与发展报告.docx

*

《天然食品成分使用指南》标准发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheDevelopmentoftheStandardfor“GuidelinesfortheUseofNaturalFoodIngredients”

摘要：

随着全球消费者对健康、清洁标签和可持续性食品需求的日益增长，“天然”已成为食品工业的核心关键词之一。然而，由于缺乏统一、明确的定义和技术规范，市场上“天然”宣称的使用存在混乱，既可能误导消费者，也构成了企业间不公平竞争的技术壁垒。本报告旨在系统阐述《天然食品成分使用指南》标准立项的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。报告指出，该标准的制定旨在填补国内在天然食品成分定义、来源、加工工艺要求等方面的技术空白，通过建立一套科学、客观、可验证的技术准则，为食品配料生产商、食品制造商以及相关监管机构提供权威的技术依据。标准的核心技术内容聚焦于界定“天然食品成分”的范畴，规范其从原料获取到加工处理的全链条技术要求，并明确其与食品添加剂的区别。本报告的结论认为，该标准的实施将有力推动我国食品配料行业的规范化、透明化发展，提升产品质量与国际竞争力，保护消费者权益，并为构建公平、有序的市场环境奠定坚实的技术基础。

关键词：

天然食品成分；使用指南；标准化；清洁标签；食品配料；技术规范；公平贸易

NaturalFoodIngredients;GuidelinesforUse;Standardization;CleanLabel;FoodIngredients;TechnicalSpecification;FairTrade

正文

一、立项背景与目的意义

当前，我国食品工业正处于由高速增长向高质量发展转型的关键阶段。作为食品工业的重要基石，食品配料行业也随之实现了迅猛发展。据统计，我国食品配料行业的企业数量、总产值以及产品种类和应用广度均已达到相当规模，成为驱动食品产品创新、满足消费升级需求的核心力量。在这一进程中，“天然”、“清洁标签”等概念日益受到市场和消费者的追捧，反映了公众对食品健康属性和原料透明度的更高要求。

然而，一个突出的行业痛点在于：尽管消费者对“天然”抱有普遍好感，但“天然的食品成分”这一概念本身在全球范围内缺乏清晰、统一且具有可操作性的定义。这种定义的缺失导致了多重问题：首先，企业在进行产品宣称和市场沟通时无据可依，容易产生夸大或虚假宣传，损害消费者信任；其次，不同企业采用不同的内部标准，造成了市场竞争的不公平性；最后，也给监管部门的执法带来了技术上的困难。

国际层面，食品法典委员会（CAC）在上世纪90年代末曾尝试对此进行界定，但未能形成广泛共识。国际标准化组织（ISO）发布的ISO/TS19657:2017《食品成分“天然”宣称的定义和技术准则》为商业间的沟通提供了一套参考框架，但其作为技术规范（TS）的效力及与我国国情的适配性仍需通过本土化标准进行转化和强化。

因此，立项制定我国的《天然食品成分使用指南》标准，具有极其重要的战略意义和现实紧迫性：

1.规范市场秩序，促进公平竞争：通过建立统一的技术门槛，为所有市场参与者提供公平的竞争环境，确保商业行为的公正性，遏制利用模糊概念进行不正当竞争的行为。

2.引导产业升级，推动技术创新：标准将引导企业从源头开始关注原料的天然属性与加工工艺的适宜性，推动产业链向更清洁、更可持续的方向升级，激励符合天然理念的技术创新。

3.保护消费者权益，增强消费信心：为“天然”宣称提供科学、透明的技术支撑，使消费者的选择有据可循，减少信息不对称，从而有效保护其知情权和选择权，提升对整个食品行业的信任度。

4.对接国际规则，提升贸易便利：参考并转化国际先进经验，有助于我国标准与国际规则协调，减少技术性贸易壁垒，为我国天然食品配料和终端产品“走出去”提供通行证。

二、范围与主要技术内容

本标准的范围界定清晰，具有明确的针对性和排他性。根据立项材料，本文件规定了天然食品成分使用的技术要求。本文件适用于天然食品成分的生产、标识和商业间流通等使用环节，为食品工业企业选用天然配料提供技术指南。需要特别强调的是，本标准不适用于直接面向消费者的终端产品标签上的“天然”宣称管理（这部分通常由食品安全国家标准或标签通则规定），也不适用于食品添加剂。这一范围界定确保了标准聚焦于产业链上游的“成分”本身，与下游的“产品”管理以及化学合成的“添加剂”范畴划清界限，使标准的技术规定更为聚焦和深入。

基于上述范围，标准的主要技术内容预计将涵盖以下几个核心层面：

1.术语与定义：这是标准的基石。将科学界定“天然食品成分”、“天然来源”、“物理加工”、“微生物加工”、“酶