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医院失窃的应急预案及程序

医院作为人员密集、财物与信息高度集中的公共场所，面临失窃风险的场景复杂多样，涵盖患者随身财物、医疗设备、药品耗材、办公资料等多类目标。为最大程度降低失窃事件对医疗秩序、患者权益及医院财产的影响，需建立全流程、多维度的应急预案体系，确保从风险预防到事件处置的各环节高效衔接、责任明确。以下从预防准备、应急响应、现场处置、后续管理四个核心模块展开具体程序。

一、预防准备阶段：构建三级防控体系

（一）物防设施标准化建设

1.重点区域物理防护强化：对收费处、药房、财务科、设备仓库、住院病房护士站等高频失窃风险区域，严格落实“双锁制”（即门体主锁+附加锁具），配置防撬门、防弹玻璃（收费窗口）、带密码锁的专用柜（药品/耗材）。其中，收费处现金存放区需设置独立保险库，单日现金留存量不得超过5000元（可根据医院规模动态调整），超出部分须于17:00前存入指定银行。

2.公共区域防护覆盖：门诊候诊区、病房走廊、电梯厅等开放区域，座椅、储物柜需采用固定或防拆设计；公共卫生间设置带锁置物格，明确“非必要勿存放贵重物品”提示标识（字体不小于4号，红底白字）。

3.设施定期巡检机制：后勤保障部门每月15日对全院门窗、锁具、防护栏进行压力测试（如推拉门闭合间隙≤2mm，锁具开启灵敏度≥95%），发现变形、锈蚀等问题须24小时内完成维修并记录；保险库、药品柜等核心区域设施每季度由第三方专业机构检测，留存检测报告备查。

（二）技防系统动态优化

1.监控覆盖与存储标准：全院监控摄像头覆盖率须达100%，重点区域（如收费处、药房）设置360°无死角摄像头，像素不低于400万，帧率≥25帧/秒；公共区域摄像头间距≤8米，确保画面无盲区。监控存储时间不少于90天，采用本地+云端双备份模式，备份数据每15天校验一次完整性。

2.智能报警联动设置：财务室、设备仓库等区域安装红外感应报警装置，与保卫科值班室、院总值班电话实现24小时联动；报警触发后，系统自动锁定报警区域监控画面并推送至值班人员手机（需提前绑定5名应急联系人），同步启动声光报警（音量≥85分贝，持续至人工解除）。

3.系统维护与演练：信息科每周对监控、报警系统进行功能测试（如调取3天前任意时段录像，检查报警触发响应时间≤10秒），每季度模拟“断网、断电”场景测试备用电源续航（需保障4小时正常运行），形成《技防系统运维日志》存档。

（三）人防责任分层落实

1.全员培训与考核：新入职员工须完成“防盗安全”必修课（课时≥2学时），内容包括常见盗窃手段识别（如“调虎离山”“顺手牵羊”）、现场保护方法、报警流程；每年11月开展全院防盗演练（覆盖门诊、住院、行政楼），考核通过率需达100%，未达标人员暂停独立上岗资格直至补考通过。

2.重点岗位专项管理：收费员、药房发药员、病房护士等直接接触财物的岗位，需签订《财物安全责任书》，明确“人离柜锁、款物日清”要求（如收费员临时离岗须锁定电脑、锁闭钱箱，当日营收账目与现金核对误差≤50元）；保卫科每月抽查2次重点岗位操作合规性，违规行为纳入个人绩效考核（单次扣减绩效分5分）。

3.巡查机制细化：保安队实行“三班两运转”，白班（7:00-19:00）每小时巡查1次，夜班（19:00-7:00）每半小时巡查1次，重点检查门窗关闭状态、可疑人员滞留（如长时间在收费处、病房走廊徘徊）、监控画面异常（如黑屏、模糊）。巡查路线需覆盖全院所有公共区域及重点科室，巡查记录需注明时间、地点、异常情况及处置结果，由巡查人员与值班班长双签字确认。

二、应急响应阶段：分级处置快速启动

（一）事件发现与初始报告

1.第一目击者处置：任何人员发现失窃（如患者声称手机丢失、收费员发现钱箱异常、巡查保安发现门窗被撬），须立即采取三项措施：①不触碰现场任何物品（包括门窗、抽屉、地面遗留物），用警戒带或座椅圈定1米范围的保护区域；②记录发现时间（精确到分钟）、现场状态（如门窗是否关闭、物品摆放是否混乱）、在场人员信息（姓名、联系方式）；③5分钟内通过内部通话系统（如医院座机分机8000）或手机（拨打保卫科24小时值班电话：需隐去具体号码，表述为“保卫科值班分机”）报告保卫科。

2.信息分级上报：保卫科接报后10分钟内完成初步核实（如查看监控确认失窃时间、范围），并按以下层级上报：

-一般事件（损失≤5000元或无患者财物涉及）：上报保卫科负责人、事发科室主任；

-较大事件（损失5000-2万元或涉及患者贵重财物）：上报院总值班、分管后勤副院长；

-重大事件（损失≥2万元、涉及药品/设备盗窃或引发患者投诉）：上报院长、当地公安机关（110）。