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商务部回应荷方涉安世半导体言论：敦促立即纠正错误维护全球半导体产供链稳定

一、事件概述：荷方不当干预引发全球供应链危机，中方持续发声推动解决

2025年以来，荷兰政府以“国家安全”为名对中资控股企业安世半导体（Nexperia）采取一系列行政干预措施（包括暂停中方CEO职务、强制托管99%股权等），引发全球半导体产业链剧烈震荡。作为安世半导体的实际控制方（闻泰科技持有其多数股权），中国始终以维护全球产供链稳定为核心立场，通过多轮磋商、外交沟通及精准反制措施推动问题解决。截至2025年12月31日，商务部已多次就荷方言论及行动作出回应，强调“荷方必须为供应链危机承担全部责任”，并呼吁其“立即纠正错误”。

二、中方立场：以负责任态度推动磋商，敦促荷方拿出实质方案

自荷方干预事件发生以来，中方始终保持理性沟通姿态，同时坚定维护企业合法权益与产业链安全。

（一）多轮磋商传递合作意愿

2025年11月，商务部新闻发言人何亚东多次表示，中方已与荷方进行多轮磋商，并同意荷兰经济部派员来华谈判；11月11日，商务部部长王文涛与德国联邦经济和能源部部长赖歇视频会谈时强调，“安世问题根源是荷兰政府不当干预企业内部事务”，希望德方发挥作用敦促荷方纠正错误。

（二）精准反制直击荷方软肋

针对荷方的单边行动，中方采取“稀土管制+芯片出口禁令”的反制措施：中国限制稀土出口（占全球90%精炼产能），直接冲击荷兰ASML光刻机生产（单台需10公斤稀土）；同时，安世半导体东莞工厂（承担全球70%封装产能）暂停对欧出口，导致宝马、大众等欧洲车企面临断供危机，博世、采埃孚等供应商被迫减产。这些措施让荷兰意识到“以政治干预商业”的代价——欧洲汽车产业链（安世车规级芯片市占率达19%-22.5%）因断供损失惨重，全球9000万辆汽车、12亿台手机产能受影响。

（三）最新回应：呼吁荷方停止一意孤行

2025年12月31日，针对荷兰经济大臣卡雷曼斯“对安世采取强硬措施确有必要”的言论，商务部新闻发言人明确指出：“荷方的不当行政干预已导致全球半导体供应链危机，必须承担全部责任。面对业界焦虑，荷方依然固执己见，未展现负责任态度。”中方再次呼吁：“荷方切勿一意孤行，应立即纠正错误，为恢复供应链稳定扫清障碍。”

三、荷方政策起伏：从“干预”到“暂停”再到“强硬”，战略误判加剧矛盾

荷方的行动并非孤立——其背后有美国“50%穿透规则”（限制中资控股企业）的施压，美方曾要求荷兰“更换安世CEO”“调整股权结构”。但荷兰政府的“战略误判”加剧了局势恶化：

（一）11月：强行干预引发中方反制

2025年11月，荷兰以“供应安全”为由冻结安世半导体资产、暂停中方管理层职务，试图夺取企业控制权。这一行为直接触发中方反制：中国限制稀土出口（冲击ASML光刻机生产）、暂停安世东莞工厂的欧洲出口（导致宝马、大众等车企产能受损）。

（二）11月19日：暂停行政干预但未解决核心问题

面对中方反制与全球产业链压力，荷兰经济大臣卡雷曼斯11月19日宣布“暂停根据《货物可用性法案》对安世的行政令”，但荷兰法院此前的“暂停中方CEO职务、强制托管股权”裁决仍有效——闻泰科技对安世的实际控制权未恢复，问题根源未解决。

（三）12月：荷方重回强硬立场

2025年12月，荷兰经济大臣卡雷曼斯在接受媒体采访时重申“强硬措施必要”，显示其并未汲取教训。中方认为，这种“出尔反尔”的态度不仅破坏商业契约精神，更削弱了欧洲投资环境的信誉。

四、全球影响：安世“卡脖子”触发产业链连锁反应，欧洲车企成最大受害者

安世半导体作为全球车规级芯片龙头（市占率19%-22.5%），其产能中断直接冲击全球汽车与电子产业：

（一）短期：断供导致车企减产

安世东莞工厂承担全球70%的芯片封装产能，中方暂停出口后，欧洲车企（宝马、大众）及零部件供应商（博世、采埃孚）面临断供危机——仅2025年11月，欧洲汽车产能就下降15%，全球9000万辆汽车、12亿台手机的生产计划受影响。

（二）长期：商业信任危机蔓延

荷兰违背“契约精神”的行为引发全球企业对欧洲投资环境的担忧。多国车企（如丰田、通用）已加速寻找替代供应商，试图降低对安世及欧洲芯片产业链的依赖。有行业分析指出：“荷兰的行动可能导致欧洲失去‘全球汽车供应链核心节点’的地位。”

五、后续展望：中方将持续维护产业链稳定，推动问题理性解决

尽管荷方立场反复，但中方始终以“维护全球产供链稳定”为核心目标。一方面，中方已对合规的民用芯片出口予以豁免，短期内缓解了部分企业的断供压力；另一方面，通过稀土管制、外交沟通等方式，促使荷方意识到“单边行动”的代价。

业内人士认为，安世半导体问题的解决需回归“商业逻辑”——荷兰应尊重企业产权与市场规则，停止政治干预；中方则将继续通过磋商与反制结合的方式，推动全球