电力现货市场运营技术规范 第7部分：备用容量管理标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《电力现货市场运营技术规范第7部分：备用容量管理》标准发展研究报告

EnglishTitle:DevelopmentResearchReportonTechnicalSpecificationforElectricitySpotMarketOperation—Part7:ReserveCapacityManagement

摘要：

随着我国新型电力系统建设的深入推进，电力系统正经历着源、网、荷各侧深刻变革。高比例可再生能源的随机性、波动性接入，以及负荷特性的日趋复杂化，对电力系统的实时平衡与安全稳定运行提出了前所未有的挑战。备用容量作为保障系统可靠性与灵活性的关键资源，其科学管理与优化配置的重要性日益凸显。在此背景下，制定《电力现货市场运营技术规范第7部分：备用容量管理》国家标准，旨在系统性地规范备用容量的分类、配置原则、管理要求及跨区互济机制。本报告深入阐述了该标准立项的核心目的与深远意义，明确了其适用范围与主要技术内容框架。研究表明，该标准的制定与实施，将有效填补我国在跨区域备用协同优化方面的技术规范空白，为各级电力调度机构提供统一、科学的管理依据，促进备用资源在更大范围内的优化共享，从而在保障电网安全的前提下，显著提升新能源消纳能力与电力市场运行效率，对支撑能源转型和“双碳”目标实现具有关键作用。

关键词：电力现货市场；备用容量；新能源消纳；系统可靠性；跨区互济；技术规范；标准化

Keywords:ElectricitySpotMarket;ReserveCapacity;RenewableEnergyIntegration;SystemReliability;Cross-regionalMutualAid;TechnicalSpecification;Standardization

正文

一、标准立项的目的与意义

电力系统安全稳定运行是国民经济持续健康发展的基石。当前，我国电力行业正处于构建新型电力系统、深化电力市场化改革的关键时期，面临多重挑战与机遇。

首先，系统运行环境日趋复杂。社会经济持续发展带动电力负荷需求稳步增长，且负荷峰谷差增大、变化特性复杂。与此同时，以风电、光伏为代表的新能源发电装机规模迅猛增长，其固有的间歇性、波动性和难以精准预测的特性，显著增加了发电侧出力的不确定性，使电力系统的实时功率平衡难度倍增。

其次，系统运行目标多元且要求提高。现代电力系统不仅要求极高的供电可靠性以应对各类事故扰动，还需在确保安全的前提下，最大限度地接纳清洁能源，推动能源结构绿色转型。然而，备用容量的管理面临“两难”困境：备用容量预留不足，可能导致系统在应对负荷波动或新能源功率陡变时失衡，甚至在紧急情况下威胁电网安全稳定；备用容量预留过多，尤其在负荷低谷时段，可能挤占新能源发电空间，导致不必要的“弃风弃光”，造成经济成本上升和资源浪费，与绿色发展目标相悖。

再次，现有管理模式存在优化空间。长期以来，我国各区域、省级电网调度机构大多基于自身平衡需求独立制定备用计划，缺乏在跨区、跨省更大空间范围内进行备用资源协同优化配置的统一技术规范和市场化机制。这种“各自为政”的模式，难以实现备用资源的时空互补和深度互济，限制了整体系统运行经济性与安全裕度的提升。

因此，制定《电力现货市场运营技术规范第7部分：备用容量管理》标准具有紧迫而重要的现实意义：

1.提供统一技术准则：规范负荷备用、事故备用和检修备用等各类备用容量的定义、留取基本要求和配置原则，为全国各级调度运行机构提供科学、一致的管理标尺。

2.促进资源优化配置：通过标准引导，推动建立备用容量在互联电网间的共享互济机制，利用不同区域负荷特性、电源结构的差异性和互补性，在更大范围内优化备用布局，减少冗余备用，提升整体资源利用效率。

3.支撑电力市场改革：该标准是电力现货市场系列技术规范的重要组成部分，为备用容量的市场化获取、定价与考核提供了清晰的技术边界和运行基础，有助于将备用服务从传统的计划安排模式逐步转向市场化竞争模式，满足电力市场化改革的客观需求。

4.助力新能源高效消纳：通过科学、精细化地配置和调用备用容量，可以在保障系统安全的同时，为新能源波动预留必要的调节空间，从而有效提升电网对高比例新能源的接纳能力，服务“双碳”战略目标。

二、标准的范围与主要技术内容

本标准作为《电力现货市场运营技术规范》系列标准的第7部分，聚焦于备用容量管理的技术要求。其核心范围与主要技术内容架构如下：

1.标准范围

本标准规定了在电力现货市场环境下，电网备用容量（主要包括负荷备用、事故备用、检修备用）管理的基本要求、配置原则、计算方法与管理职责。适用于省级及以上电力调度机构在电力系统运行中，对备用容