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第36卷第7期

·1028·郭成.医疗废物管理现状与发展趋势研究2025年7月

医疗废物管理现状与发展趋势研究△

郭成*

（安徽医科大学第二附属医院医院管理研究所，安徽合肥230601）

［摘要］目的：了解2002-2023年我国医疗废物管理政策发文规律及学术研究热点与趋势，探寻二者交集与影响，形成对其

发展脉络的全面理解。方法：选取2002-2023为检索时间段，以北大法宝为政策检索数据库，以CNKI为文献检索数据库，应用

CiteSpace软件进行分析。结果：在发文量方面，被纳入的66份政策文件在2003年、2020年呈现明显的双高峰，在2004-2019年

间呈稳定趋势，但年均仅有1-2份的同时另有四年发文量为0。在学术和政策联动方面，学术文献与政策的发文量呈相反趋

势，2005-2020年为文献集中发表年份，文献发文量大于政策发文量，其余年份相反。在关键时间聚类图谱分析方面，分析筛

选后的200篇学术论文，共形成“规范管理”“医院感染”等6个聚类；在提取关键词方面，在疫情发生与应急处置阶段关键词为

“感染控制”“应急处置”等，在后疫情常态化管理阶段关键词为“基层医院”“暂存库房”等。结论：医疗废物管理政策发文量与

突发公共事件联动明显，学术研究从常态化规范转向应急处置能力提升，二者存在趋同性与自主性，需加强正向互动，学术研

究应增强时效性和准确性，为政策制定提供更好的循证支持。

［关键词］医疗废物管理；医疗处置能力；政策工具；发展趋势；文献计量

［中图分类号］R197.32［文献标志码］A［文章编号］1005-7803（2025）7-1028-04

根据世界卫生组织（WorldHealthOrganiza⁃生态环境部、国家发展改革委等十部委印发了《医

tion，WHO）定义，医疗废物是指卫生保健、实验室疗机构废弃物综合治理工作方案》。据统计，2022

及研究机构内产生的所有废物及各个分散点产生年底全国医疗废物集中处置能力约2800000吨/

［1］

的废物。医疗废物在各个国家的定义和范围不年，比疫情前提高约80%以上。由此可见，以非典

同，但多聚焦于处置与管理方向。2002年非典疫情（SARS）和新冠疫情（COVID-19）为代表的突发公共

（SevereAcuteRespiratorySyndromes，SARS）爆发，我卫生事件，会对医疗废物的处置与管理产生较大的

国部分医院的医疗废物瞬间暴增，医院医疗废物处影响，但政策文件出台周期普遍较长，若能结合快

［2］

置能力不足，引发系列问题，暴露出相关领域政策速响应的学术论文作为补充，可能会对该领域的沿

法规、学术研究、配套设施的不足。非典疫情之后，革与发展提供一定的参考。因此，本文基于政策工

国务院于2003年发布实施《医疗废物管理条例》，并具和文献计量方法，时间覆盖非典（SARS）和新冠疫

在2010年和2011年进行两次修订。生态环境部情（COVID-19）时期，从两种角度，梳理与探讨我国

2004年发布《全国危险废物和医疗废物处置设施建在非典（SARS）和新冠疫情（COVID-19）期间政策、

设规划》，计划用3年时间将医疗废物白处置能力提学术领域的聚焦重点与发展的整体趋势，同时对比

升到2080吨/日。2019年新冠疫情（Coronavirus政策、学术领域各自特点与异同，揭示政策制定和学

Disease2019，COVID-19）爆发，医疗废物产生量、处术研究之间的相互作用和影响，以期为未来的政策

［3］

置需求再次迎来激增。2020年，国家卫生健康委、制定提供科学依据，同时也为学术研究提供参考。

△基金项目：安徽省高校科研项目（2024AH052615）；安徽省1材料与方法

重点研发计划高新领域项目（202304；安徽省卫

生健康科研项目（AHWJ2023A30040）；安徽医科大学医院管1.1数据来源