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某工程安全文明施工及环保水保监理实施细则

一、工程概述

本工程涵盖多个复杂的施工项目，包括建筑主体施工、道路铺设、管线安装等。施工地点位于城市边缘，周边存在居民区、农田和自然水系。工程的顺利实施对于区域的发展具有重要意义，但同时也面临着安全文明施工和环保水保的重大挑战。

二、编制依据

（一）相关法律法规

1.《中华人民共和国安全生产法》

为工程安全生产提供了基本的法律框架和准则，明确了生产经营单位的安全生产责任、从业人员的权利和义务以及政府部门的监管职责等。

2.《中华人民共和国环境保护法》

是环境保护的基本大法，强调了经济社会发展与环境保护相协调的原则，规定了建设项目的环境影响评价、“三同时”制度等重要内容。

3.《中华人民共和国水土保持法》

对预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境等方面做出了详细规定，是工程水保工作的重要依据。

（二）工程技术标准

1.《建筑施工安全检查标准》

该标准规定了建筑施工安全检查的内容、方法和评分标准，涵盖了安全管理、文明施工、脚手架、基坑工程等多个方面，是衡量工程施工现场安全状况的重要尺度。

2.《环境空气质量标准》

明确了环境空气中各种污染物的浓度限值，为工程施工过程中空气质量的监测和控制提供了参考依据。

3.《地表水环境质量标准》

对地表水体的质量进行了分类，并规定了各类水体的水质要求，有助于监理人员监督施工过程中对地表水的保护情况。

（三）工程设计文件

包括施工图纸、技术说明书等，详细阐述了工程的设计理念、技术要求和施工工艺等。这些文件是监理工作的基础，监理人员需要依据设计文件对施工过程进行监督和检查，确保工程符合设计要求。

（四）监理合同和施工承包合同

监理合同明确了监理单位的职责、权利和义务，确定了监理工作的范围和目标。施工承包合同则规定了施工单位的施工任务、质量标准、工期要求以及安全文明施工和环保水保等方面的责任和义务。

三、安全文明施工监理

（一）安全管理监理

1.审查施工单位的安全管理体系

监理人员应审查施工单位的安全管理制度、安全组织机构、安全管理人员的配备情况等。检查施工单位是否建立了安全生产责任制，是否制定了安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等。对于安全管理体系不完善的情况，要求施工单位及时进行整改。

2.审核施工单位的安全专项方案

对于危险性较大的分部分项工程，如深基坑工程、高支模工程、脚手架工程等，施工单位应编制专项安全施工方案。监理人员应严格审核这些方案的可行性和科学性，包括方案的技术措施、安全保障措施、应急救援措施等。审核通过后方可同意施工单位实施。

3.监督施工单位的安全教育培训

监理人员应检查施工单位是否对所有从业人员进行了三级安全教育培训，即公司级、项目级和班组级安全教育培训。检查培训记录，确保培训内容涵盖安全生产法律法规、安全操作规程、安全事故案例等方面。同时，监督施工单位对特种作业人员进行专门的安全技术培训和考核，要求特种作业人员必须持证上岗。

（二）文明施工监理

1.施工现场围挡设置

检查施工现场的围挡是否符合规定要求。围挡的高度应根据工程所在地的相关规定进行设置，一般城市主干道两侧的围挡高度不应低于2.5米，次干道两侧的围挡高度不应低于1.8米。围挡应坚固、稳定、整洁、美观，并有企业标志和工程名称等内容。

2.施工现场环境卫生管理

监督施工单位做好施工现场的环境卫生工作。要求施工单位设置专人负责清扫施工现场，及时清理建筑垃圾和生活垃圾。施工现场应设置垃圾桶，并定期进行清理和消毒。对于施工过程中产生的粉尘、噪声等污染物，要求施工单位采取有效的防治措施。

3.施工现场材料堆放管理

检查施工现场的材料堆放是否整齐、有序。材料应分类堆放，并设置明显的标识牌，注明材料的名称、规格、型号、数量等信息。易燃易爆物品应单独存放，并设置专门的消防设施和警示标志。对于大型机械设备，应合理安排停放位置，确保施工场地的交通畅通。

（三）安全检查与隐患整改

1.定期安全检查

监理人员应定期组织对施工现场进行安全检查，包括日常检查、专项检查和季节性检查等。日常检查应每天进行，主要检查施工现场的安全状况、施工人员的操作行为等。专项检查应针对某个特定的安全问题进行，如深基坑安全检查、消防安全检查等。季节性检查应根据不同季节的特点进行，如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖检查等。

2.安全隐患整改

对于检查中发现的安全隐患，监理人员应及时下达整改通知书，要求施工单位限期整改。整改通知书应明确隐患的内容、整改要求和整改期限。施工单位应按照整改通知书的要求进行整改，并在整改期限内将整改情况书面回复监理单位。监理人员应对整改情况进行跟踪检查，确保安全隐患得到彻底消除。

四、环保水保监理

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