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团结小学财务公开制度

为规范学校财务管理行为，保障师生及家长对学校财务工作的知情权、参与权和监督权，促进财务工作透明化、规范化，根据《中华人民共和国会计法》《中小学财务制度》《政府信息公开条例》等相关法律法规及政策要求，结合本校实际情况，制定本财务公开制度。本制度适用于团结小学（以下简称“学校”）所有涉及资金收支、资产变动、负债管理及其他与师生权益相关的财务事项。

一、财务公开基本原则

1.合法性原则：严格遵循国家及地方关于财务管理、信息公开的法律法规，确保公开内容、形式、程序符合政策要求，不泄露国家秘密、商业秘密及个人隐私。

2.真实性原则：公开数据以学校财务账簿、原始凭证及相关文件为依据，经财务部门、分管领导及监督机构审核确认，确保内容真实、准确、无虚假记载或误导性陈述。

3.全面性原则：覆盖学校所有资金来源、使用方向、资产状况及与师生权益直接相关的财务事项，既包含常规性收支，也包含临时性、专项性经费，避免选择性公开。

4.及时性原则：按规定时限或事项发生后及时公开，确保信息时效性，其中常规性财务信息按月度或季度公开，临时性重大事项（如大额资金使用、资产处置）在决策或实施后5个工作日内公开。

5.易懂性原则：采用通俗易懂的语言和图表形式（如收支明细表、柱状图、饼状图），避免使用过于专业的财务术语，确保教职工、家长及社会公众能够清晰理解公开内容。

二、财务公开具体内容

学校财务公开内容分为常规性公开内容和临时性公开内容两类，具体如下：

（一）常规性公开内容（按月度或季度定期公开）

1.收入管理信息

（1）财政拨款收入：包括教育事业费拨款、生均公用经费拨款、专项经费拨款（如校舍维修专项、营养餐专项、教师培训专项等）的金额、到账时间及政策依据（如上级文件编号）。

（2）事业收入：主要指经物价部门备案的服务性收费收入，包括课后服务费、校服代收费、学生保险代收费等，需公开收费标准（如课后服务费按每生每月XX元收取）、收费人数、总金额及收费依据（如《XX市中小学服务性收费管理办法》）。

（3）其他收入：包括社会捐赠收入（需注明捐赠方、捐赠用途及金额）、利息收入（银行存款利息明细）、资产出租收入（如闲置校舍出租的租金金额及租赁期限）等，需附相关捐赠协议或租赁合同复印件（脱敏处理后）。

2.支出管理信息

（1）基本支出：

-人员经费：包括在职教职工工资（含基本工资、绩效工资、津贴补贴）、社会保险费（养老保险、医疗保险、失业保险等）、住房公积金、临聘人员工资（如安保、保洁人员薪酬标准及发放情况）等，需公开发放人数、人均金额及政策依据（如《XX市中小学教职工绩效工资实施方案》）。

-公用经费：包括办公费（如文具、打印耗材采购明细）、水电费（按月度用量及单价计算的总金额）、差旅费（教师外出培训的差旅补助标准及实际支出）、维修费（校舍日常维修的具体项目及费用）、培训费（教师参加教研活动的费用明细）、专用材料费（如教学实验器材、体育器材采购）等，需按《政府收支分类科目》细化到“项”级科目，并附部分大额支出的合同或报价单（脱敏处理后）。

（2）项目支出：

包括校舍改造项目、信息化设备采购项目、校园文化建设项目等专项经费支出，需公开项目名称、预算金额、实际支出金额、资金执行率（如“XX教学楼维修项目预算50万元，实际支出48.6万元，执行率97.2%”）、项目进度（如“已完成主体施工，剩余工程预计XX月完工”）及验收情况（附验收报告摘要）。

3.资产与负债管理信息

（1）资产信息：

-固定资产：包括房屋建筑物（校舍面积、原值）、专用设备（如教学仪器、多媒体设备的数量、原值及使用年限）、一般设备（办公桌椅、电脑的数量及原值）、图书（藏书量及采购金额）等，需公开资产台账（名称、规格、数量、入账时间、存放地点）及年度资产清查结果（如盘盈、盘亏情况说明）。

-流动资产：包括库存现金（每日余额不超过XX元的限额管理情况）、银行存款（基本账户、专用账户的月末余额及银行对账单核对情况）等，需附银行存款余额调节表摘要。

（2）负债信息：

包括应付未付款项（如未结清的工程尾款、设备采购款）、短期借款（如有）的金额、债权人、偿还期限及资金来源（如从上级教育部门借款的归还计划）等，需说明负债形成原因及风险评估情况。

4.代管款项管理信息

包括代收代付的学生餐费、校服费、春游活动费等，需公开收费标准（如餐费按每生每日XX元收取）、收费总金额、支出明细（如食材采购清单、配餐公司服务费）、结余金额及处理方式（如学期末按实际支出多退少补），并附银行转账凭证摘要（脱敏处理