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水利工程施工索赔管理：发包人视角下的策略与实践

一、引言

1.1研究背景与意义

水利工程作为国家基础设施建设的重要组成部分，对经济发展、社会稳定和生态平衡起着举足轻重的作用。从功能上划分，水利工程涵盖防洪、农田水利、水力发电、航道和港口、城镇供水和排水、水土保持等多个领域。防洪工程如堤防、水库、分洪区等，有效抵御洪水灾害，保护人民生命财产安全；农田水利工程通过灌溉渠道、泵站、水井等设施，保障农业生产用水，促进农业可持续发展；水力发电工程利用水流能量转化为电能，提供清洁、可再生能源，减少对传统能源的依赖。

在水利工程建设过程中，施工索赔是一个无法回避的重要问题。由于水利工程规模大、工期长、受