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2026年传染病疫情报告制度及报告程序样本

传染病疫情报告制度及报告程序

一、引言

随着全球人口流动的增加和生态环境的变化，传染病的传播风险也日益加剧。2026年，为了有效预防、控制和消除传染病的发生与流行，保障公众健康和公共卫生安全，建立科学、规范、高效的传染病疫情报告制度及报告程序显得尤为重要。本报告制度及报告程序旨在确保传染病疫情能够及时、准确、全面地报告，为疫情防控决策提供有力依据。

二、传染病疫情报告制度

（一）报告主体

法定责任报告单位包括各级各类医疗机构、疾病预防控制机构、采供血机构、卫生检疫机构等。医疗机构涵盖了综合医院、专科医院、基层医疗卫生机构等，这些机构是发现传染病病例的前沿阵地。各级疾病预防控制机构则在疫情监测、流行病学调查方面发挥着核心作用。采供血机构需对血液制品相关传染病进行筛查和报告，卫生检疫机构负责口岸传染病的监测与报告。

法定责任报告人包括上述责任报告单位执行职务的人员，如临床医生、护士、疾病防控人员、检验人员等。任何执行职务过程中发现传染病疫情的人员都有责任和义务按照规定进行报告。

（二）报告病种

1.甲类传染病：鼠疫、霍乱。这两种传染病传染性极强、病死率高，对社会公共安全危害极大，一旦发现必须立即报告。

2.乙类传染病：传染性非典型肺炎、艾滋病、病毒性肝炎、脊髓灰质炎、人感染高致病性禽流感、麻疹、流行性出血热、狂犬病、流行性乙型脑炎、登革热、炭疽、细菌性和阿米巴性痢疾、肺结核、伤寒和副伤寒、流行性脑脊髓膜炎、百日咳、白喉、新生儿破伤风、猩红热、布鲁氏菌病、淋病、梅毒、钩端螺旋体病、血吸虫病、疟疾等。其中，传染性非典型肺炎、炭疽中的肺炭疽按甲类传染病管理，报告要求同甲类传染病。

3.丙类传染病：流行性感冒、流行性腮腺炎、风疹、急性出血性结膜炎、麻风病、流行性和地方性斑疹伤寒、黑热病、包虫病、丝虫病，除霍乱、细菌性和阿米巴性痢疾、伤寒和副伤寒以外的感染性腹泻病等。

4.其他传染病：省级人民政府决定按照乙类、丙类管理的其他地方性传染病和其他暴发、流行或原因不明的传染病。此外，不明原因肺炎病例和不明原因聚集性疾病也必须进行报告。

（三）报告内容

1.病例基本信息：包括姓名、性别、年龄、职业、住址、联系方式等。这些信息有助于确定病例的人群特征和可能的传播范围。

2.发病时间：精确记录病例出现症状的时间，对于判断传染病的潜伏期和传播速度至关重要。

3.诊断情况：明确诊断的传染病名称、诊断依据（临床症状、实验室检查结果等）。如果是疑似病例，需说明疑似的理由。

4.病情进展：记录病例的症状变化、治疗情况以及是否出现并发症等。这对于评估病情的严重程度和治疗效果有重要意义。

5.流行病学史：了解病例发病前的活动轨迹、接触史（包括与确诊病例、疑似病例、动物等的接触）。这有助于追踪传染源和传播途径。

6.转归情况：记录病例的康复、死亡、转诊等情况。

（四）报告原则

1.属地管理原则：责任报告单位和报告人应按照所在地的卫生行政部门规定进行疫情报告，以确保疫情信息在当地得到及时处理和协调。

2.实时准确原则：报告的疫情信息必须真实、准确，不得瞒报、漏报、谎报、缓报。一旦发现报告信息有误，应及时修正。

3.分级负责原则：不同级别的医疗卫生机构和疾病预防控制机构在疫情报告中承担不同的职责，形成分级管理、层层负责的工作机制。

（五）报告流程监督与考核

1.质量评估：定期对传染病疫情报告的及时性、准确性、完整性进行评估。通过抽查病例报告卡、网络直报数据等方式，检查报告信息是否符合要求。

2.责任追究：对于违反传染病疫情报告制度的单位和个人，依法依规追究责任。对因瞒报、漏报、谎报、缓报疫情导致疫情扩散等严重后果的，要严肃处理。

3.表彰奖励：对在传染病疫情报告工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励，激励其更好地履行职责。

三、传染病疫情报告程序

（一）门诊或病区发现报告

1.当患者就诊于门诊科室或被收治到病区后，首诊医生负责对患者进行详细的问诊、体格检查和必要的实验室检查。

2.如果初筛怀疑为传染病病例，首诊医生应立即填写传染病报告卡。报告卡填写要完整、准确，字迹清晰。同时，对患者进行临时隔离，避免交叉感染。

3.报告卡填写完成后，首诊医生需在规定时间内将报告卡提交给本科室的疫情报告管理人员。

4.科室疫情报告管理人员收到报告卡后，要对报告卡的内容进行审核，确保信息准确无误。审核通过后，将报告卡报送至医院的预防保健科或相关管理部门。

（二）预防保健科或相关管理部门接收与审核

1.医院预防保健科或相关管理部门收到各科室报送的传染病报告卡后，要再次对报告卡进行审核。审核内容包括报告卡的填写是否完整、诊断是否符合传染病诊断标准、报告时限是否符合要求等。

2.对于审核发现的问题，及时与