城市社区基层应急管理数智化提升路径探究.pdfVIP

60n论坛

城市社区基层应急管理数智化提升路径探究

■闫永昊王昌图

当前,随着人工智能技术加速迭代演进,城市社区基层应急管理逐渐向数据驱

动、系统化治理转变。《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步提升基层

应急管理能力的意见》的岀台,为数智化技术全面赋能基层治理提供了坚实的

政策基础。本文在阐述数智化赋能基层应急治理的内在机制基础上,从构建

“三维融合”协同构架、“四化机制”功能重构方案等方面展开论述,提岀了

城市社区基层应急管理数智化提升路径,以供读者参考。

近年来，随着我国城镇化进术的三重功能逻辑，即数字化、智预测性与主动性。人工智能、机器

程的持续推进，城市社区作为人能化、融合化构成了推动社区应急学习、模式识别等算法的引入，使

口、资产与功能高密度集聚的基层治理体系现代化的关键支柱。风险判断从主观经验走向基于数据

单元，正面临多样化、复合化与（-）数字化是数智化技术的的科学演绎。一是预测预警能力，

突发化并存的公共安全风险挑战。基础通过对历史事件数据、天气数据、

2024年，《中共中央办公厅国务院数字化核心在于通过多源数据监控数据等进行训练，形成灾害风

办公厅关于进一步提升基层应急管采集、数据建模、可视化等手段，险模型，实现火灾、电梯困人、暴

理能力的意见》，提岀“加强科技构建“可记录、可分析、可回溯”雨内涝等风险的概率预测与趋势预

赋能”“推动智慧应急’和基层的基层应急治理基础数据平台。一警。二是辅助决策能力，在应急事

治理有机融合”，为基层应急管理是数据采集层面，利用物联网感知件发生时，系统可自动调用“风险一

现代化转型提供了政策方向。基于设备（如烟雾探测器、水位传感器、应对”知识图谱，生成最优处置建

此，本文将阐述数智化赋能基层应燃气报警器）、移动终端、网格员议，包括人力调配、路线选择、物

急治理的内在机制，探究城市社区打卡系统，实现对微观风险、重点资调用等策略组合。三是响应自动

基层应急管理数智化提升路径，以期人群、关键部位的全时段数据釆集。化能力，基于规则引擎与业务流程

推动基层应急管理向信息化、智能二是数据建模层面，将动态采集的自动化（RPA）,实现对部分低风

化方向发展，提升动态感知、智能数据按照事件类别、风险等级、时间险事件的“自动识别一自动上报一

研判、精准调度和快速响应能力。节点等维度进行标准化处理，构建自动响应”功能，减少人工介入，

“社区风险地图”与“资源标签库”。提高处置效率。

数智化赋能基层应急治理的三是可视化层面，通过图形化界面、（三）融合化是数智化技术的

内在机制“一张图”展示等方式，将治理数保障

据转化为可读、可用、可操作的融合化在于打破条块分割的数据

城市社区基层应急管理的本质管理视图，提升基层治理的透明孤岛，建立跨部门、跨层级、跨系统

是一种复杂的系统治理行为，要求度与可控性。的信息协同机制。在社区场景中，融