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农业机械化推进方案实例

农业机械化是现代农业的重要标志，是解放和发展农村生产力、提高农业综合生产能力、促进农业增效和农民增收的关键举措。本文以江南水乡典型农业乡镇——稻香镇为例，阐述其在推进农业机械化过程中的具体方案与实践路径，旨在为类似地区提供借鉴与参考。

一、现状分析与面临挑战

稻香镇地处平原河网地区，素有“鱼米之乡”的美誉，主要农作物为水稻、小麦，兼种油菜、蔬菜等。近年来，该镇农业机械化取得了一定发展，水稻种植环节的耕、种、收机械化水平有了显著提高，但仍面临诸多挑战：

1.地块零散与规模化经营不足：家庭联产承包责任制下，土地经营权分散，田块细碎，大型农机作业不便，影响作业效率和机械利用率。

2.农机装备结构有待优化：小型农机保有量较高，但大功率、高性能、多功能的复式作业机械相对缺乏，尤其在烘干、植保、秸秆综合利用等环节机械化水平偏低。

3.农机服务体系尚不完善：专业农机合作社等服务主体数量不多、规模不大、服务能力参差不齐，“有机难用”和“无机可用”的现象并存。

4.农机操作人员技能与新型技术要求不匹配：现有农机手年龄结构偏大，对智能化、信息化农机装备的操作和维护能力有待提升。

5.基础设施配套滞后：部分田间道路狭窄、桥梁承重不足，影响大型农机通行；农机具存放场库、维修站点、烘干中心等设施建设滞后。

二、指导思想与基本原则

（一）指导思想

以服务乡村振兴战略为总抓手，立足稻香镇农业生产实际，以满足农业生产需求为导向，以科技进步为支撑，以政策扶持为保障，着力解决制约农业机械化发展的突出问题，推动农机装备向智能化、绿色化、高效化升级，农机作业向全程全面高质高效发展，为实现农业现代化提供坚实支撑。

（二）基本原则

1.政府引导，市场主导：强化政府在规划引导、政策扶持、公共服务等方面的作用，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，激发各类市场主体的活力。

2.需求牵引，问题导向：围绕主要农作物生产全程机械化和特色产业机械化需求，聚焦薄弱环节，精准施策，补齐短板。

3.因地制宜，分类指导：根据不同村域的土地条件、作物结构和经济发展水平，制定差异化的推进策略和技术路径。

4.创新驱动，绿色发展：鼓励农机装备与农艺技术、信息技术的融合创新，推广节能环保、资源节约型农机化技术与装备。

5.主体培育，服务优先：大力培育新型农业经营主体和农机社会化服务组织，提升农机服务的专业化、规模化、市场化水平。

三、总体目标

到“十四五”末，稻香镇农业机械化水平实现质的飞跃：

*主要作物全程机械化率大幅提升：水稻、小麦等主要粮食作物耕、种、管、收、烘等关键环节机械化率达到较高水平，基本实现全程机械化。

*农机装备结构持续优化：大功率、高性能、复式作业机械以及烘干、植保、秸秆处理等配套机械保有量显著增加，智能化、信息化装备应用初见成效。

*农机社会化服务体系健全完善：形成一批服务能力强、管理规范的农机专业合作社和服务公司，农机作业服务覆盖面和满意度显著提高。

*农机农艺融合深度推进：形成与机械化生产相适应的作物品种选择、栽培模式和田间管理技术体系。

*基础设施条件明显改善：田块适度规模经营比例提高，田间道路、农机具存放场库、维修服务点等设施满足机械化作业需求。

四、重点任务与实施路径

（一）优化区域布局，夯实机械化基础

1.推进土地适度规模经营：在尊重农民意愿的前提下，通过土地流转、股份合作等多种形式，引导土地向专业大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体集中，发展适度规模经营，为机械化作业创造条件。重点打造若干个连片的千亩级粮食生产全程机械化示范片。

2.加强高标准农田建设与宜机化改造：将农田宜机化改造纳入高标准农田建设重要内容，对田块进行平整，优化田块形状和大小，拓宽和硬化田间道路，修缮和新建农机下田坡道、桥梁，确保大型农机通行无阻。

（二）培育壮大农机服务主体

1.扶持农机专业合作社发展：对符合条件的农机合作社在用地、用水、用电、融资等方面给予政策倾斜。支持合作社购置先进农机具，提升装备水平和服务能力。引导合作社规范化运作，拓展服务领域，从单一作业服务向“耕、种、管、收、烘、加、销”一体化服务延伸。

2.鼓励发展农机作业服务公司：支持有实力的企业投资兴办农机作业服务公司，开展市场化、专业化的农机服务。鼓励农机生产企业、经销商延伸服务链条，开展“销售+租赁+作业+维修”一体化服务。

3.促进服务模式创新：推广“合作社+农户”、“农机服务公司+家庭农场”等服务模式。鼓励发展“菜单式”、“托管式”等灵活多样的农机服务，满足不同农户的需求。探索发展农机共享经济，提高农机利用率。

（三）提升农机装备水平与作业能力

1.精准补贴引导装备升级：优化农机购置补贴