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考试违规和作弊的区别国家教育考试违规处理办法

国家教育考试违规与作弊行为的界定及处理，以《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号，以下简称《办法》）为核心依据，适用于普通高等学校招生考试、全国硕士研究生招生考试、高等教育自学考试、成人高等学校招生考试等由国务院教育行政部门确定实施，由经批准的教育考试机构承办，在全国范围内统一举行的教育考试。本处理规范聚焦考生、考试工作人员及相关人员在考试报名、准备、实施、评卷等环节中的行为认定与处理标准，严格区分违规与作弊的法律属性、行为特征及责任后果，确保处理程序合法、结果公正，维护国家教育考试的公平性与严肃性。

一、违规行为的定义、表现形式及处理标准

违规行为是指考生或考试工作人员在考试过程中，因疏忽、过失或违反考场管理规定，未构成主观故意作弊，但干扰考试正常秩序的行为。其核心特征为行为主体无明确作弊意图，行为后果主要表现为对考场规则的违反，未直接侵害其他考生权益或破坏考试公平性基础。

（一）考生违规行为的具体表现

1.考场纪律类违规：未按规定时间、地点参加考试（如迟到超过禁止入场时间仍强行进入考场）；未在指定座位就座且经提醒仍不改正；考试开始信号发出前答题或考试结束信号发出后继续答题；将试卷、答题卡、草稿纸等考试材料带出考场；在考场内喧哗、吸烟、交头接耳、左顾右盼或实施其他影响考场秩序的行为（如使用电子设备播放声音、与其他考生发生争执但未涉及答案传递）。

2.物品携带类违规：携带与考试无关的物品（如手机、电子手表、计算器等）进入考场且未按要求放置在指定位置；携带规定以外的文具（如非考试允许的笔、涂改液）或具有存储、拍摄功能的设备（如智能手环），但未启用其作弊功能；在准考证、座位号等标识位置以外的区域书写姓名、考号或其他标记（如在试卷密封线外填写信息）。

3.身份核验类违规：未按要求出示有效身份证件（如身份证过期、准考证信息与报名信息不一致），经核实确属本人但未及时更正；冒用他人证件但经核查系误拿（如考生A与考生B证件样式相同，误拿对方证件进入考场，且无后续作弊行为）。

（二）考试工作人员违规行为的具体表现

1.履职过失类：未按规定时间开启考场门、发放试卷；未准确核对考生身份信息（如漏查考生证件照片与本人差异）；未及时制止考场内无关人员进入（如监考员因临时离岗导致无关人员误入考场，但未造成考试信息泄露）；未按规定密封、保管考试材料（如错装答题卡袋但未拆封）。

2.程序疏漏类：未正确宣布考试开始、结束信号；未按要求填写考场记录（如漏记考生迟到时间）；未如实报告考场异常情况（如发现考生携带手机但未记录在案，后经监控查实）。

（三）违规行为的处理措施

对考生违规行为，由考点主考认定后，取消其该科目的考试成绩；对累计两次违规（如同一考试中既迟到又携带违规物品）或违规行为造成较严重后果（如因喧哗导致其他考生无法正常答题）的考生，取消当次所有科目考试成绩。对考试工作人员违规行为，由所在单位视情节给予批评教育、调离考试工作岗位或行政处分；因履职过失导致考试秩序混乱的，暂停其1至3年参与国家教育考试工作的资格。

二、作弊行为的定义、表现形式及处理标准

作弊行为是指考生或考试工作人员以不正当手段获取或协助他人获取考试利益，主观上具有明确故意，客观上实施了侵害考试公平性、破坏考试秩序的行为。其核心特征为行为主体明知行为违法仍主动实施，行为后果直接导致考试结果失真或其他考生权益受损。

（一）考生作弊行为的具体表现

1.直接作弊行为：抄袭或协助他人抄袭试题答案（如偷看邻座答题卡并抄写，或向他人传递写有答案的纸条）；携带与考试内容相关的材料（如缩印笔记、电子存储设备中存储的知识点）进入考场并使用；交换试卷、答题卡、草稿纸（如考生A与考生B互换答题卡填写）；在答卷上填写与本人身份不符的姓名、考号（如替考者填写被替考者信息）；故意销毁试卷、答题卡或其他考试材料（如撕毁试卷以逃避成绩判定）。

2.技术作弊行为：使用通讯工具（如手机、对讲机）接收、发送考试试题或答案（包括通过网络平台、即时通讯软件传递信息）；使用电子设备（如隐形耳机、计算器改装设备）存储、显示考试内容；通过伪造证件、证明、档案及其他材料获得考试资格（如伪造高中毕业证参加高考）。

3.组织性作弊行为：与其他考生、社会人员串通实施作弊（如考前约定传递答案方式）；参与团伙作弊（如由他人组织，分工负责窃取试题、制作答案、传递信息）；请他人代替参加考试（即“替考”）或代替他人参加考试（即“枪手”）。

（二）考试工作人员作弊行为的具体表现

1.协助作弊行为：故意泄露试题、答案及评分标准（如考前向特定考生透露主观题评分要点）；擅自变更考试时间、地点或考试安排（如