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- 2026-01-26 发布于四川
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科技研发管理条例(新)
科技研发活动是创新能力建设的核心载体,需通过系统化、规范化的管理机制保障研发活动的科学性、效率性与可持续性。本条例聚焦研发全周期管理,涵盖组织架构、流程管控、资源配置、风险防控、成果转化及考核激励等关键环节,旨在构建目标清晰、权责明确、协同高效的研发管理体系。
一、组织架构与职责划分
研发管理实行“决策-执行-支撑”三级架构,确保战略方向与落地实施的有机衔接。
(一)决策层:设立科技战略委员会(以下简称“科委会”),由高层管理者、技术专家及业务代表组成,负责制定研发战略规划、审定年度研发计划、审批重大研发项目(单项目预算超500万元或涉及核心技术突破)。科委会需每季度召开例会,审议研发进展报告,评估战略执行偏差并调整资源配置。重大项目立项需经科委会三分之二以上成员表决通过,表决需记录具体意见及理由,形成会议纪要并归档。
(二)执行层:研发中心为研发活动的主责部门,下设基础研究组、应用开发组、产品化组,分别对应前沿技术探索、技术工程化验证、技术产品化落地三类任务。各组组长负责制定组内年度目标,分解项目任务至研发团队(5-8人/团队),监督里程碑节点完成情况,协调跨组资源需求。研发团队设项目负责人(PI),全面负责项目实施,包括进度管理、风险上报、成果产出及团队成员考核建议。
(三)支撑层:技术中台负责搭建共性技术平台(如算法库、实验环境、测试工具链),制定技术标准与开发规范,为研发活动提供工具与方法支持;知识产权部负责专利布局、商标注册及技术秘密保护,协同研发团队梳理技术创新点并形成知识产权清单;财务部负责研发预算编制、资金使用监管及研发费用加计扣除申报;人力资源部负责研发人员招聘、职级评定、培训体系建设及跨部门人员借调管理。
二、研发流程全周期管控
研发流程分为立项、实施、验收、后评估四个阶段,各阶段设置关键控制点(Checkpoint),未通过控制点评审的项目不得进入下一阶段。
(一)立项管理
1.项目发起:研发需求由市场部门(业务需求)、技术中台(技术预研)或研发中心(前沿探索)提出,经初步可行性分析后形成《项目建议书》,内容包括技术背景、目标定位(需量化,如“将某算法精度从85%提升至92%”)、技术路线(需明确关键技术难点及拟采用的解决方案)、资源需求(人员、设备、预算)、预期效益(技术价值、市场价值、社会效益)及风险预判(技术可行性、进度延误、市场变化概率)。
2.初步评审:由技术中台组织技术专家(外部专家占比不低于30%)对《项目建议书》进行评审,重点评估技术路线合理性、资源需求匹配度及风险可控性。通过初步评审的项目进入详细可行性研究阶段。
3.详细可行性研究:项目组需在30个工作日内完成《可行性研究报告》,补充技术验证数据(如小试实验结果)、成本效益分析(需分年度测算研发投入与预期收益)、知识产权布局方案(明确拟申请专利类型及数量)及风险应对预案(如关键技术攻关失败的替代方案)。
4.立项决策:《可行性研究报告》提交科委会审议,审议内容包括技术目标与公司战略的匹配度、投入产出比(要求应用类项目预期收益率不低于20%)、风险应对措施的完备性。通过审议的项目正式立项,下发《项目任务书》,明确项目目标、预算总额、周期(基础研究类不超过3年,应用开发类不超过18个月)及考核指标。
(二)实施管理
1.计划制定:项目负责人需在立项后10个工作日内编制《项目实施计划》,分解为3-5个里程碑节点(如“原理验证”“原型机开发”“中试验证”),每个节点设置可量化的交付物(如实验报告、原型机测试数据、用户试用反馈)及完成时间(误差不超过5个工作日)。计划需经研发中心负责人审批后执行。
2.过程监控:
-日常管理:项目组每周提交《研发周报》,内容包括本周进展(对比计划)、问题及解决方案、下周计划;研发中心每月召开项目调度会,汇总各项目进度,协调跨部门资源(如测试设备借用、外部专家咨询)。
-里程碑评审:每个里程碑节点前5个工作日,项目组提交《里程碑交付物清单》及《阶段总结报告》(含技术成果、问题分析、资源使用情况),由技术中台组织专家评审。未通过评审的项目需在15个工作日内整改,整改后仍未通过的,视情况调整项目目标或终止研发。
3.变更管理:项目实施过程中,若因技术路线调整、市场需求变化或资源限制需变更目标、预算或周期,项目负责人需提交《变更申请报告》,说明变更原因、调整方案及对整体目标的影响。变更涉及预算调整超原计划10%或周期延长超原计划20%的,需经科委会审批。
(三)验收管理
1.预验收:项目完成全部里程碑节点后,项目组提交《预验收申请》及完整技术文档(包括实验记录、测试报告、源代码、使用手册
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