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2025年水利工作工作总结

2025年，全国水利系统深入贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水重要论述精神，积极践行新时代水利工作方针，围绕国家水网建设、水旱灾害防御、水资源节约集约利用、水生态环境保护修复等重点任务，真抓实干、攻坚克难，各项工作取得显著成效。

在国家水网工程建设方面，全年累计完成水利建设投资1.2万亿元，同比增长8%，重点推进南水北调后续工程高质量发展，东线二期工程实现通水试运行，新增向山东、江苏等地供水能力18亿立方米，有效缓解了华北地区水资源短缺矛盾。中线引江补汉工程隧洞开挖完成85%，丹江口水库大坝加高工程进入收尾阶段，预计2026年可具备通水条件。同时，加快推进京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域水网建设，雄安新区起步区供水工程全面建成，珠三角水资源配置工程实现全线贯通，为区域协调发展提供了坚实水安全保障。重大水利工程建设呈现“在建一批、开工一批、储备一批”的良好态势，全年新开工重大项目48项，总投资超过5000亿元，包括四川亭子口灌区、新疆大石峡水利枢纽等标志性工程，进一步完善了我国水资源配置格局。

水旱灾害防御能力持续提升，面对今年我国南北方先后出现的极端降雨和区域性干旱，水利系统提前部署、科学调度，实现了“人员不伤亡、水库不垮坝、重要堤防不决口、重大基础设施不受冲击”的目标。在防汛方面，修订完善国家防汛抗旱应急预案，优化流域防洪调度方案，完成全国31个省（区、市）洪水风险图编制。入汛前组织开展各类水利工程安全检查3.2万次，整改隐患4300余项，落实防汛物资储备价值28亿元。汛期期间，长江、淮河、海河等流域先后发生12次编号洪水，通过联合调度三峡、丹江口、小浪底等52座大型水库，拦蓄洪水180亿立方米，减淹城镇63个，保护人口1200万人，避免经济损失约650亿元。在抗旱方面，针对黄淮海地区春旱和长江中下游地区夏秋连旱，及时启动应急响应，调度各类水源工程向受旱地区供水45亿立方米，保障了1800万亩农田灌溉用水和350万城乡居民生活用水安全。全年因洪涝灾害死亡失踪人数较近5年平均水平下降42%，干旱灾害造成的直接经济损失占GDP比重控制在0.3%以内。

水资源节约集约利用迈出新步伐，严格落实水资源刚性约束制度，全国用水总量控制在5900亿立方米以内，万元GDP用水量较2020年下降16%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.595。深入实施国家节水行动，新增高效节水灌溉面积2800万亩，发展喷灌、滴灌等节水灌溉技术推广面积占比达到35%。在工业节水方面，推动高耗水行业节水改造，钢铁、化工、纺织等行业水重复利用率平均提高2个百分点，培育节水型企业230家。城市节水工作持续深化，新建公共建筑全部采用节水器具，改造老旧供水管网1.2万公里，漏损率控制在10%以下，创建国家节水型城市达到145个。水资源税改革试点范围进一步扩大，水资源费改税制度全面落实，促进了水资源优化配置和高效利用。

水生态环境保护修复取得显著成效，全面强化河湖长制，31个省（区、市）全部建立省级河湖长会议制度，市县乡三级河湖长巡河巡湖累计达1200万人次，解决突出问题8.5万个。持续推进河湖“清四乱”常态化规范化，清理整治乱占、乱采、乱堆、乱建问题6.2万处，拆除违法建筑350万平方米，恢复河道行洪断面2800公里。重点流域水生态修复工程加快实施，长江经济带累计完成退捕渔民安置保障任务，修复河湖岸线生态功能区1200公里；黄河流域启动实施河道和滩区综合提升治理工程，治理水土流失面积7500平方公里，建成淤地坝1200座。全国地表水优良水质断面比例达到87.5%，较上年提高1.2个百分点，劣Ⅴ类水质断面基本消除，重点湖泊水库富营养化程度持续减轻。

农村水利基础设施建设扎实推进，围绕乡村振兴战略，投入农村水利建设资金850亿元，解决了350万农村人口饮水安全问题，农村自来水普及率达到88%，规模化供水工程覆盖农村人口比例提高到58%。农田水利设施提档升级，改造中型灌区180处，新建小型农田水利工程3.2万处，新增和改善农田灌溉面积4500万亩，其中高标准农田灌溉面积占比达到60%。牧区水利建设加快推进，解决了120万头牲畜饮水问题，建设草原灌溉饲草料基地300万亩。农村小水电绿色发展持续推进，完成老旧电站改造1200座，新增农村水电装机容量50万千瓦，为农村地区提供清洁电力。

水利改革创新深入推进，水利工程管理体制改革取得突破，全国90%以上的大型水利工程和75%的中型水利工程实现规范化管理，落实管护经费120亿元。水利投融资机制不断完善，发行地方政府专项债券支持水利项目2800亿元，吸引社会资本参与水利建设项目150个，投资规模达1800亿元。水权交易市场逐步健全，全年完成跨区域、跨行业水权交易23