“监”听则明-2025年度金融业监管数据处罚分析及洞察建议报告.pdfVIP

金融业监管

2025年度

数据处罚分析及洞察建议

“监”听则明

麦好在种，秋好在管

毕马威金融数字化赋能咨询

2026年1月

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2025年度监管处罚机构总览

2025年1，人民银行及国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）

向银行、保险、证券等金融机构共开出罚单1366张，处罚金215.6亿元，其

3

中人民银行处罚涉及367家法人，金融监管总局处罚涉及313家法人。

近三年监管处罚机构总览表

法人罚单罚金

数量数量金额

比上年增幅比上年增幅比上年增幅

（家）（张）（亿元）

人民银行31917.71%66136.29%51.561235.75%

2023年

金融监管总局49528.91%213033.13%42.54550.46%

人民银行166-47.96%174-73.68%2.07-95.99%

2024年

金融监管总局453-8.5%1139-46.53%7.48-82.42%

人民银行367121.08%403131.61%7.35255.07%

2025年

金融监管总局313-30.91%963-15.45%8.2910.83%

2025年度监管处罚涉及法人数量、罚单数量和罚款金额较2024年均呈上升

趋势，其中人民银行处罚较去年增幅显著，法人数量增加了121.08%，罚

单数量增加了131.61%，罚金金额增加了255.07%。

【1】本报告统计的时间均为罚单发布时间，非罚单出具时间。本刊数据来源于人民银行和国家金融监督管理总局官方

网站公开发布的处罚信息，毕马威通过对处罚信息内容开展“关键词”分析，整理形成本刊编写的数据基础。

【2】本文罚款金额根据统计单位进行四舍五入的处理；在单一罚单涵盖多项处罚事由且无法对罚金进行明确区分时，

本文将罚单整体罚款金额纳入统计。

【3】指单一法人机构，例如，银行的总行、分行、支行作为同一机构纳入统计。

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2025年度监管处罚个人总览

2025年，人民银行及金融监管总局向银行、保险、证券等金融机构相关责

任人员共开出罚单1525张，处罚金8949万元，涉及2084人。

通过近三年个人罚单的趋势能看出，从金融机构高级管理层到具体数据问题

事项的经办人员均将被逐层进行问责，强调机构内部问责到岗、到人。

2025年度监管处罚涉及人数、罚单数量和罚款金额较2024年均呈上升趋势，

其中人民银行处罚个人较去年增幅显著；金融监管总局处罚个人虽然涉及人

数和罚单数量有所下降，但平均单张罚单金额较去年近乎翻倍。

近三年监管处罚个人总览表