4.2我国的社会保障 逐字稿 教学设计统编版高中政治必修二经济与社会.docxVIP

4.2我国的社会保障逐字稿

导入

【老师】各位同学，今天我们要走进一个与每个人生活都息息相关的领域——我国的社会保障。为了让大家更深入地理解社保的价值与作用，我们特意设计了“角色闯关”活动，邀请大家化身“社保帮办员”，一起助力退休老厂长李伟，看看如何用社会保障为他守住生活的底线。接下来，我们就沿着“解困惑、找方向、想办法”三个关卡，逐步揭开我国社会保障体系的面纱。

【老师】同学们，当我们谈及“生活底线”，你会想到什么？是生病时能看得起医生，是年老后能安享晚年，还是失业时能有基本收入？这些看似平常的需求，背后都离不开社会保障的支撑。今天，我们的主人公——退休老厂长李伟，正面临着“看病报销难、老伴没低保、职工失业没保障”的困境，而我们的任务，就是以“社保帮办员”的身份，帮他走出困境。接下来，我们先进入第一关：解困惑——社保到底能帮老厂长啥？

关卡一：解困惑——社保能帮我啥

【老师】我们常听说“社保”，却未必清楚它到底能“帮啥忙”。老厂长李伟也是有同样的困惑。作为“社保帮办员”的你，第一次跟老厂长沟通。

【老师】你说“叔，您别愁，我有妙招！社保能帮咱们！”厂长很困惑“社保到底能帮我啥？职工没饭吃、老伴没药钱，它能管吗？”

【老师】哪位“帮办员”愿意先回应老厂长的疑问？请结合你对社保的初步认知，用大白话跟老厂长解释清楚。

【学生】李叔，您别着急！社保真能管这些事！职工没饭吃，要是他们是下岗失业的，社保里的失业保险就能给他们发补贴，帮他们过渡；老伴没药钱，要是符合条件，社保里的社会救助或者医疗保险能帮衬——比如医保能报销买药的钱，要是家里收入低，还能申请低保，这都是社保能覆盖的。简单说，社保就是咱们生活的“安全网”，不管是生病、失业，还是养老、遇到困难，它都能帮咱们托住底。

【老师】同学们回答得很实在！要理解社保的“帮忙能力”，首先得明白国家为什么要建立社会保障体系。从必要性来看，生活中总有我们无法预料的“意外”——比如老厂长的冠心病、职工的下岗，还有可能遇到的灾害、贫困等。这些问题单靠个人或家庭很难应对，这时候就需要国家出手，依法建立由政府和社会承担主要责任的社保体系，帮我们抵御风险。

【老师】而从地位来说，社保可不是“可有可无的补充”，它是保障和改善民生、维护社会公平、增进人民福祉的“基本制度保障”，更是让我们共享改革发展成果的“重要制度安排”。就像老厂长那代人曾为企业发展、经济建设付出努力，如今他们遇到困难，社保就该让他们感受到“发展的温度”，这正是社保地位的体现。

【老师】明白了社保的重要性，咱们再具体说说它的“三大本领”——也就是三大功能。

第一个是稳定功能，我们可以叫它社会的“减震器”。大家想，要是没有社保，老厂长住院花8万只能自己扛，职工下岗后一分收入没有，这些家庭很可能陷入生存危机，甚至影响社会秩序。而社保通过保障大家的基本生活权利，能“缓冲”这些危机，让社会生活秩序稳稳当当。比如失业保险给下岗职工发补贴，能让他们不至于“断炊”，这就是“减震器”的作用。

第二个是调节功能，它像社会公平的“平衡器”。社保通过国民收入再分配，能调节不同群体的利益关系。比如城乡居民医保，不管是城市居民还是农村居民，只要参保就能享受报销，缩小了城乡在医疗保障上的差距；再比如老厂长要是能享受职工医保，和其他退休人员一样获得报销，这就是在化解“企业未尽责”带来的利益失衡，促进公平正义。

第三个是互助功能，堪称社会发展的“助推器”。社保的核心是“风险分摊、责任共担”——咱们平时缴的医保、养老保险，其实是在和所有参保人一起“攒力量”：有人生病时，大家的缴费能帮他报销；有人退休时，大家的缴费能帮他领养老金。就像老厂长的职工医保，要是企业按时续缴，他住院的费用就能多报销，这就是“我为人人、人人为我”的互助；而这种互助能让社会成员更有安全感，从而推动社会持续健康发展。

【老师】通过第一关，我们清楚了社保既能帮老厂长解决看病报销，也能帮职工应对失业、帮老伴争取低保——它的“帮忙范围”可不小。但老厂长的麻烦具体该对应哪种社保类型？这就需要我们进入第二关：找方向——给老厂长的烦心事“对号入座”。

关卡二：找方向——老厂长的麻烦

【老师】同学们，老厂长说他很烦，烦啥呢？老厂长有四件烦心事：老厂长冠心病住院花了8万，医保只报4万——厂里没给退休后的他续缴职工医保；10名老职工下岗后没收入，有人说“能领老年人福利津贴”，但没人知道怎么领；老厂长老伴没工作、有糖尿病，连买药钱都不够，邻居说“可申请低保”，老两口没听过；儿子是退伍军人，按说有“就业补贴”，但社区没通知，补贴一直没拿到。

【老师】而我们的社保体系主要分为“社会保险、社会救助、社会福利、社会优抚”四类，现在请大家分组讨论：每件烦心事分别对应哪类社保？请说明理由，咱们看看哪组“帮办员”找得最准。

【学生】进行一