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2025入托入学儿童预防接种证查验工作培训总结

为全面落实《中华人民共和国疫苗管理法》《传染病防治法》及国家卫生健康委、教育部关于入托入学儿童预防接种证查验工作的最新要求，切实保障2025年秋季新学期儿童入托入学预防接种证查验工作（以下简称查验工作）规范高效开展，我市于2025年6月15日至7月20日组织开展了全市范围内的查验工作专项培训。本次培训结合当前疫情防控常态化背景与免疫规划工作新形势，通过分层分类、线上线下相结合的方式，覆盖市、区（县）、街道（乡镇）三级疾控机构免疫规划科（股）业务骨干、托幼机构及小学保健医（校医）、社区卫生服务中心（乡镇卫生院）预防接种门诊医务人员共计1260人，累计培训时长达到180学时，取得了预期成效。

一、培训背景与形势分析

当前，全球传染病疫情形势复杂多变，国内疫苗接种政策持续优化，特别是随着《非免疫规划疫苗使用指导原则（2024年版）》的发布和部分疫苗免疫程序的调整，查验工作面临新的政策要求和技术规范。2024年我市查验工作数据显示，全市入托入学儿童查验率达99.2%，但漏种疫苗补种完成率仅为82.3%，其中流动儿童、留守儿童补种及时率偏低，部分托幼机构存在查验记录不规范、与接种单位信息衔接不畅等问题。同时，新版全国预防接种信息管理系统（以下简称新系统）于2025年1月全面上线，系统操作流程、数据上报路径均发生显著变化，基层工作人员对新系统的实操能力亟待提升。基于上述情况，本次培训重点聚焦政策更新、技术规范、系统操作、问题处置等核心内容，着力解决基层工作中的痛点难点。

二、培训组织与筹备工作

（一）强化组织领导，明确责任分工

市卫生健康委、市教育局联合成立培训工作领导小组，由市疾控中心主任担任组长，免疫规划所、妇幼健康科、基础教育科相关负责人为成员，制定《2025年入托入学儿童预防接种证查验工作培训实施方案》，明确培训目标、内容、形式及考核要求。各区（县）同步成立专项工作组，建立市级统筹、区县落实、机构参与的三级培训机制，确保责任到人、任务到岗。

（二）精准制定培训方案，分层分类实施

针对不同岗位人员需求，培训分为三个层级：

1.管理层培训：面向市区两级疾控机构免疫规划科（股）长、托幼机构及学校负责人，重点解读国家及地方最新政策文件、查验工作管理规范、部门协同机制及督导考核要求，提升政策把握能力和组织协调能力。

2.业务骨干培训：面向疾控机构业务骨干、社区接种门诊负责人，重点培训疫苗免疫程序、查验标准、补种流程、信息化系统操作、数据统计分析及应急处置预案，强化专业技术水平。

3.一线实操人员培训：面向托幼机构保健医、学校校医、接种门诊医务人员，重点培训查验流程实操、接种证填写规范、家长沟通技巧、常见问题解答及信息化系统基础操作，提升实际工作能力。

（三）组建专业师资团队，保障培训质量

本次培训师资团队由多领域专家组成，包括：国家疾控中心免疫规划中心专家2名，主要解读全国查验工作最新政策及技术规范；省疾控中心免疫规划所专家3名，重点讲解疫苗免疫程序调整要点及信息化系统应用；市级疾控中心免疫规划科、传染病防制科骨干5名，结合本市实际案例解析查验工作流程及问题处置；基层接种门诊业务能手4名，分享一线工作经验及实操技巧。师资团队提前开展集体备课，统一培训课件内容，确保政策解读准确、技术指导规范。

（四）丰富培训材料，强化学习支撑

编制《2025年入托入学预防接种证查验工作培训手册》，收录国家及地方政策文件汇编、疫苗免疫程序表（2025年版）、查验流程图解、常见问题解答、新系统操作手册及典型案例分析等内容，共计30万字，作为培训教材及后续工作指导用书。同时，开发线上学习平台，上传培训视频、PPT课件、政策文件及练习题，方便学员随时回顾学习。

三、培训核心内容与实施过程

（一）政策法规与工作要求解读

1.法律法规更新要点：重点解读《疫苗管理法》第三十四条关于入托入学查验的强制性要求，明确托幼机构、学校未履行查验义务的法律责任；结合《传染病防治法》《学校卫生工作条例》等相关条款，强调查验工作在传染病防控中的重要性。解读《国家卫生健康委办公厅教育部办公厅关于进一步规范入托入学儿童预防接种证查验工作的通知》（2024年版），对比2022年版政策变化，如新增查验结果与儿童入学报名信息系统联动要求、明确补种疫苗的时间节点（开学后1个月内完成首次补种）、强化流动人口儿童查验机制等。

2.地方实施细则：解读《XX市2025年入托入学儿童预防接种证查验工作实施方案》，明确各部门职责分工：卫生健康部门负责组织实施查验、疫苗补种及技术指导；教育部门负责督促学校、托幼机构落实查验要求，将查验结果纳入新生入学报名流程；疾控机构负责政策培训、技术支持及数据统计分析；接种单位负责具体补种工作及信息录入；学校、托幼机构