公共卫生应急防控预案执行协议.docxVIP

公共卫生应急防控预案执行协议

本协议由以下各方根据《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等国家有关法律法规，以及《公共卫生应急防控预案》（以下简称“预案”）的规定，本着依法、高效、协作的原则，为保障公共卫生安全，有效预防和控制突发公共卫生事件，明确在应急状态下各自的权利与义务，经友好协商，共同达成如下协议：

第一条适用范围与触发条件

本协议适用于本协议各主体所在区域内发生的，依据预案需要启动应急响应的突发公共卫生事件。具体事件类型包括但不限于传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒等。本协议的执行以预案的启动或相关行政主管部门的应急命令为前提。

第二条依据文件

本协议的订立、履行和解释均以中华人民共和国法律、行政法规、地方性法规为依据，并严格遵守预案的各项规定。

第三条各方权利与义务

（一）政府卫生行政部门（以下简称“主管部门”）

1.主管部门是本协议的主要协调和指挥机构。

2.主管部门有权根据预案和应急情况，统一指挥、调度本协议项下的各参与方。

3.主管部门有权对协议执行情况进行监督检查，并要求相关方提供必要的工作情况和资料。

4.主管部门负责发布统一的应急信息、政策指导和防控指令。

5.主管部门负责统筹协调应急资源（包括人员、物资、设备等）的调配与供应。

6.主管部门负责组织应急预案的实施、评估和修订工作。

7.主管部门履行法律、法规及预案规定的其他相关职责。

（二）医疗卫生机构（以下简称“医疗机构”）

1.医疗机构有权根据主管部门的指令和预案要求，调配本单位的医疗资源，包括人员、床位、设备、药品和防护用品等。

2.医疗机构有义务按照预案和主管部门的要求，开展传染病疫情的监测、诊断、治疗和隔离观察工作。

3.医疗机构有义务严格执行医院感染控制措施，防止疫情在医疗机构内传播。

4.医疗机构有义务及时、准确地向主管部门报告疫情信息和医疗救治情况。

5.医疗机构有义务参与流行病学调查和现场处置工作。

6.医疗机构有义务开展面向公众的健康教育和心理疏导工作。

7.医疗机构履行法律、法规及预案规定的其他相关职责。

（三）下级政府或相关部门

1.各相关部门有权根据主管部门的协调和指令，以及本部门职责，开展相应的应急防控工作。

2.教育、交通、工信、公安、宣传等部门应根据预案分工，分别负责落实校园防控、交通管制、物资生产供应、维护社会秩序、舆论引导等工作。

3.各级政府应落实属地管理责任，组织开展本行政区域内的疫情排查、人员管控、信息报送和防控措施落实工作。

4.各相关部门和下级政府应服从主管部门的统一指挥和调度。

5.各相关部门和下级政府有义务及时向主管部门报告本领域、本区域内的应急情况和防控工作进展。

6.各相关部门和下级政府履行法律、法规及预案规定的其他相关职责。

（四）相关企业或单位

1.供水、供电、供气、通讯等基础保障单位，有权在保障自身安全和正常运营的前提下，根据主管部门要求，保障应急状态下的基本服务。

2.食品生产、加工、流通及餐饮单位，有权在符合安全和卫生要求的前提下，根据主管部门要求，保障应急状态下的基本物资供应。

3.公共场所管理单位（如商场、车站、机场、公园等），有权根据主管部门要求，落实场所的清洁消毒、通风和人员疏导等措施。

4.各相关企业或单位有义务配合主管部门和相关部门的监督检查和应急指令的执行。

5.各相关企业或单位有义务及时向主管部门报告可能影响应急响应的服务或物资保障情况。

6.各相关企业或单位履行法律、法规及预案规定的其他相关职责。

（五）社区、村委会、社会组织、志愿者团体

1.社区、村委会有权在街道（乡镇）一级政府的领导下，根据主管部门要求，开展辖区内的人员排查、信息登记、健康监测、政策宣传和物资发放等工作。

2.社会组织、志愿者团体可在主管部门或相关机构的引导下，参与应急志愿服务、信息传播、心理支持等工作。

3.社区、村委会、社会组织、志愿者团体应服从当地政府和主管部门的统一安排。

4.社区、村委会、社会组织、志愿者团体有义务及时向主管部门或相关机构报告辖区内的情况和需求。

5.社区、村委会、社会组织、志愿者团体履行主管部门或相关机构安排的其他工作。

第四条工作内容与执行细则

各参与方应根据预案的具体要求以及主管部门发布的指令，开展以下部分或全部工作：

（一）落实各项防控措施，包括但不限于个人防护、社交距离、环境消杀、通风消毒等。

（二）开展信息收集、报告和汇总工作，确保信息畅通、准确、及时。

（三）实施人员管理，包括健康监测、隔离观察、疏散转运等。

（四）调配和保障应急物资和设备，满足应急响应需求。

（五）开展医疗救治和公共卫生服