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道路交通安全责任制

一、总则

为了加强道路交通安全管理，明确各单位和人员在道路交通安全工作中的责任，有效预防和减少道路交通事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》等相关法律法规，结合实际情况，制定本道路交通安全责任制。

本责任制适用于本行政区域内的各级政府部门、企事业单位、社会团体以及其他组织（以下统称各单位）和个人在道路交通安全工作中的责任落实。

道路交通安全工作应当遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“谁主管、谁负责，谁审批、谁负责，谁监管、谁负责”的原则，实行属地管理与行业监管相结合，建立健全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通安全责任体系。

二、政府及相关部门职责

（一）县级以上人民政府

县级以上人民政府是本行政区域道路交通安全工作的责任主体，应当将道路交通安全工作纳入国民经济和社会发展规划，定期研究解决道路交通安全工作中的重大问题，组织有关部门开展道路交通安全专项整治。

负责制定并组织实施本行政区域道路交通安全规划和年度工作计划，明确各部门、各单位的道路交通安全工作目标和任务，并进行考核评价。

加大对道路交通安全基础设施建设、科技应用、宣传教育等方面的投入，保障道路交通安全管理工作的正常开展。

组织协调有关部门建立健全道路交通安全应急救援体系，制定道路交通事故应急预案，定期组织演练，提高应对道路交通事故的能力。

（二）公安机关交通管理部门

依法履行道路交通安全管理职责，负责维护道路交通秩序，查处交通违法行为，处理道路交通事故。

加强对机动车和驾驶人的管理，严格机动车登记、检验和驾驶人考试、发证等工作，建立健全机动车和驾驶人管理信息系统。

会同有关部门对道路交通安全隐患进行排查治理，提出整改意见和建议，并跟踪督促落实。

开展道路交通安全宣传教育活动，提高公民的道路交通安全意识和文明交通素质。

（三）交通运输部门

负责道路运输市场监管，加强对道路运输企业、客运站场、营运车辆和驾驶员的管理，严格市场准入和退出机制。

组织实施公路建设、养护和管理，保障公路的安全畅通。按照国家有关标准和规范，设置和完善道路交通安全设施，对已建成的道路交通安全设施进行维护和更新。

加强对道路运输企业的安全监督检查，督促企业落实安全生产主体责任，建立健全安全生产管理制度，加强对从业人员的安全教育培训。

参与道路交通事故的调查处理，配合公安机关交通管理部门做好事故现场的救援和交通疏导工作。

（四）住房和城乡建设部门

负责城市道路的规划、建设和管理，合理规划城市道路布局，保障城市道路的交通安全。

按照国家有关标准和规范，设置和完善城市道路交通安全设施，对已建成的城市道路交通安全设施进行维护和更新。

加强对城市建设工程施工现场的交通安全管理，督促施工单位设置明显的安全警示标志，采取必要的安全防护措施，保障施工期间的交通安全。

（五）教育部门

将道路交通安全教育纳入学校教育教学内容，制定学校道路交通安全教育计划，定期组织开展道路交通安全教育活动。

加强对学校师生的道路交通安全教育，提高师生的道路交通安全意识和自我保护能力。

配合公安机关交通管理部门、交通运输部门等做好校园周边道路交通安全管理工作，协助开展交通安全隐患排查治理。

（六）农业农村部门

负责上道路行驶的拖拉机等农业机械的登记、检验和驾驶人的考试、发证等工作，加强对农业机械的安全管理。

开展农业机械安全宣传教育活动，提高农业机械驾驶人的安全意识和操作技能。

配合公安机关交通管理部门做好农业机械道路交通安全管理工作，查处农业机械交通违法行为。

（七）市场监督管理部门

负责对机动车安全技术检验机构、机动车维修企业的资质管理和监督检查，规范市场秩序。

加强对机动车、非机动车及相关产品质量的监督管理，依法查处生产、销售不符合国家安全技术标准的机动车、非机动车及相关产品的违法行为。

配合有关部门做好道路交通安全相关产品的质量认证和监督工作。

（八）应急管理部门

负责指导、协调和监督道路交通安全工作，将道路交通安全纳入安全生产综合监管范畴。

参与重特大道路交通事故的调查处理，按照有关规定对事故责任单位和责任人提出处理建议。

组织协调道路交通事故应急救援工作，配合有关部门做好事故应急处置和善后工作。

三、企事业单位及其他组织责任

（一）道路运输企业

道路运输企业是道路运输安全生产的责任主体，应当建立健全安全生产管理制度，加强对营运车辆和驾驶员的管理。

严格落实车辆安全检查和维护保养制度，定期对营运车辆进行安全技术检验和维护保养，确保车辆技术状况良好。

加强对驾驶员的安全教育培训，提高驾驶员的安全意识和操作技能。建立驾驶员安全档案，记录驾驶员的违法违规行为和事故情况。

制定并实施道路运输应急预案，定期组织演练，提高应