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粉尘涉爆安全生产责任制度

一、粉尘涉爆安全生产责任制度

1.1总则

1.1.1制度目的与依据

粉尘涉爆安全生产责任制度旨在明确企业内部各层级、各部门及人员在粉尘涉爆安全管理工作中的职责，预防和控制粉尘爆炸事故的发生。该制度依据《中华人民共和国安全生产法》《危险化学品安全管理条例》及《粉尘防爆安全规程》（GB5814-2013）等相关法律法规制定，确保企业生产经营活动符合国家安全生产标准，保障员工生命财产安全。制度的实施有助于强化企业安全管理意识，规范粉尘涉爆危险作业流程，提高应急响应能力，降低事故风险。企业应将本制度纳入年度安全培训计划，确保所有员工了解自身职责，并定期评估制度执行效果，及时修订完善。通过责任到人，形成全员参与、共同监督的安全管理格局，构建长效安全机制。

1.1.2适用范围

本制度适用于企业所有涉及粉尘涉爆危险作业的部门、岗位及人员，包括但不限于生产车间、仓储物流、设备维护、实验室等区域。适用范围涵盖粉尘的产生、收集、输送、储存、使用等全流程，以及相关设备设施的安全管理、人员培训、应急演练等环节。对于使用有机粉尘、金属粉尘等易爆粉尘的作业场所，应严格执行本制度，并加强重点监控。此外，制度还适用于外来承包商、供应商等第三方服务人员进入涉爆区域时的安全管理，确保其遵守企业安全规定，履行相应责任。企业应明确界定适用范围内的具体岗位和人员，并在组织架构图中标注相关职责，确保责任落实无遗漏。

1.2组织架构与职责

1.2.1安全管理机构的设置

企业应设立粉尘涉爆安全管理领导小组，由总经理担任组长，分管安全生产的副总经理担任副组长，成员包括生产、技术、设备、人力资源、安保等部门负责人。领导小组负责制定粉尘涉爆安全管理制度、审批重大安全措施，并监督制度执行情况。同时，应设立专职或兼职的粉尘防爆安全管理人员，负责日常安全检查、隐患排查、培训教育等工作。安全管理机构应明确职责分工，确保各项工作有人负责、有人监督，形成垂直管理、逐级落实的责任体系。机构设置应符合国家法律法规要求，并纳入企业年度安全工作计划，定期评估其运行效果，及时调整优化。

1.2.2各部门职责分工

生产部门负责制定粉尘涉爆作业操作规程，监督员工规范操作，确保工艺流程符合安全标准。技术部门负责粉尘防爆设备的选型、设计及改造，定期评估技术方案的可行性，并提供技术支持。设备部门负责粉尘涉爆设备的日常维护、检修及保养，建立设备档案，确保设备运行状态良好。人力资源部门负责粉尘涉爆安全培训计划的制定与实施，考核员工安全知识掌握程度，确保培训效果达标。安保部门负责涉爆区域的门禁管理、外来人员登记及监控，防止无关人员进入危险区域。财务部门负责安全费用的预算与支出，保障粉尘涉爆安全投入。各部门应定期召开联席会议，协调解决安全管理中的问题，形成协同管理的合力。

1.2.3岗位责任细化

生产车间主任对本区域粉尘涉爆安全负总责，负责组织员工学习安全规程，排查作业现场隐患，确保设备正常运行。班组长负责监督员工遵守操作规程，及时发现并制止违章行为，参与应急演练。操作工应严格遵守粉尘涉爆作业操作规程，正确使用劳动防护用品，发现异常情况立即报告。设备维修人员负责粉尘涉爆设备的维修保养，持证上岗，确保维修过程符合安全要求。安全员负责日常安全检查，记录隐患整改情况，对员工进行安全宣传。管理人员应定期巡查，确保责任落实到位，对未履行职责的人员进行问责。岗位责任应明确、具体，并纳入绩效考核体系，通过奖惩机制强化责任意识。

1.3制度执行与监督

1.3.1安全检查与隐患排查

企业应建立粉尘涉爆安全检查制度，每月至少开展一次全面检查，重点检查设备设施、作业环境、防护措施等。检查应由安全管理机构组织，联合相关部门人员实施，形成检查记录，对发现的问题限期整改。隐患排查应采用风险分级管控方法，对重大隐患制定专项治理方案，确保整改资金、措施、责任、时限、预案“五到位”。隐患整改完成后，应组织验收，并纳入档案管理。同时，鼓励员工主动报告隐患，对提供有效线索者给予奖励，形成全员参与隐患排查的良好氛围。

1.3.2安全培训与教育

企业应建立粉尘涉爆安全培训制度，新员工上岗前必须接受岗前培训，考核合格后方可上岗。每年至少开展一次全员安全培训，内容包括粉尘爆炸原理、防护措施、应急处置等，培训时间不少于8小时。特种作业人员应持证上岗，并定期参加复训，确保技能熟练。培训结束后应进行考核，考核不合格者不得上岗。企业还应定期组织应急演练，提高员工自救互救能力。培训记录应存档备查，作为员工绩效考核的依据之一。通过持续培训，提升员工安全意识，确保制度有效执行。

1.3.3责任追究与考核

企业应建立粉尘涉爆安全责任追究制度，对未履行职责或违章操作造成事故的，依法依规严肃处理。责任追究应区分直接责任、间接责任和管理