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- 2026-01-27 发布于四川
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安监所安全监管执法工作计划(2篇)
安监所安全监管执法工作计划一
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的决策部署,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,牢固树立安全发展理念,强化红线意识和底线思维,以防范遏制重特大生产安全事故为重点,全面加强安全监管执法工作,不断提升安全生产整体水平,为地区经济社会发展创造良好的安全环境。
二、工作目标
1.确保本地区生产安全事故起数、死亡人数和经济损失持续下降,有效防范和遏制较大及以上生产安全事故发生。
2.全面落实企业安全生产主体责任,推动企业安全管理水平明显提升,安全生产标准化达标率进一步提高。
3.加大安全监管执法力度,严厉打击各类非法违法行为,规范安全生产秩序,确保重点行业领域安全生产形势稳定。
4.加强安全监管队伍建设,提高监管执法人员业务能力和综合素质,提升安全监管执法效能。
三、主要工作任务及措施
(一)明确监管执法对象
根据本地区产业结构和安全生产实际情况,确定重点监管的行业领域和企业名单。重点监管危险化学品、烟花爆竹、非煤矿山、建筑施工、消防、道路交通、特种设备等行业领域,以及人员密集场所、易燃易爆单位等。对辖区内企业进行分类分级管理,建立监管执法台账,实行动态更新。
(二)制定执法检查计划
1.日常执法检查
按照分类分级监管的原则,制定年度日常执法检查计划。对重点监管企业,每年至少进行4次执法检查;对一般监管企业,每年至少进行2次执法检查。检查内容包括企业安全生产责任制落实情况、安全管理制度执行情况、安全投入保障情况、安全教育培训情况、应急管理情况等。
2.专项执法检查
根据不同季节、不同时期安全生产特点和上级工作部署,适时开展专项执法检查。例如,在春节、国庆等重大节假日和全国“两会”等重要时段,开展安全生产大检查;在高温、暴雨、台风等恶劣天气期间,开展危险化学品、建筑施工等行业领域的专项检查;针对危险化学品、烟花爆竹等重点行业领域,开展专项整治行动。
3.随机抽查
建立“双随机、一公开”抽查机制,制定随机抽查计划。每年随机抽取一定比例的企业进行执法检查,抽查结果及时向社会公开。通过随机抽查,增强企业安全生产意识,规范企业安全生产行为。
(三)严格执法检查程序
1.执法准备
在开展执法检查前,执法人员要认真学习相关法律法规和标准规范,熟悉被检查企业的基本情况和工艺流程。制定详细的执法检查方案,明确检查内容、检查方法和检查人员分工。
2.现场检查
执法人员要严格按照执法检查方案进行现场检查,认真查看企业的安全生产资料和现场设施设备。对发现的安全隐患和问题,要及时记录,并下达责令限期整改通知书,明确整改要求和整改期限。
3.复查验收
对责令限期整改的企业,在整改期限届满后,要及时进行复查验收。对整改合格的企业,予以销号;对整改不合格的企业,要依法采取停产整顿、关闭取缔等措施,确保安全隐患得到彻底消除。
4.执法文书制作
执法人员要严格按照规定制作执法文书,做到文书内容完整、准确、规范。执法文书要及时送达被检查企业,并留存送达回执。
(四)加强执法处罚力度
1.对检查中发现的各类非法违法行为,要依法予以严厉处罚。对未取得安全生产许可证擅自从事生产经营活动的企业,要依法予以关闭取缔;对存在重大安全隐患拒不整改的企业,要依法责令停产整顿;对发生生产安全事故的企业,要依法追究相关人员的责任。
2.建立安全生产不良信用记录制度,对存在严重非法违法行为和发生较大及以上生产安全事故的企业,纳入安全生产不良信用记录“黑名单”,并向社会公布。对列入“黑名单”的企业,在项目审批、资质审核、信贷融资等方面予以限制。
(五)强化安全生产宣传教育
1.开展安全生产法律法规宣传活动。通过举办培训班、发放宣传资料、开设宣传栏等形式,广泛宣传安全生产法律法规和标准规范,提高企业和从业人员的安全生产法律意识。
2.加强安全生产知识培训。组织开展企业主要负责人、安全管理人员和特种作业人员的安全生产培训,提高其安全管理水平和操作技能。同时,开展面向社会公众的安全生产知识普及活动,提高全社会的安全意识和应急避险能力。
3.推进安全文化建设。鼓励企业开展安全文化创建活动,营造良好的安全文化氛围。通过安全文化建设,引导企业和从业人员树立正确的安全价值观,自觉遵守安全生产规章制度。
(六)加强应急管理工作
1.完善应急预案体系。指导企业制定和完善安全生产应急预案,并定期组织演练。加强应急预案的备案管理,确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。
2.加强应急救援队伍建设。建立健全应急救援队伍体系,加强应急救援队伍的培训和演练,提高应急救援能力。鼓励企业建立专兼职应急救援队伍,配备必要的应急救援装备和物资。
3.
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