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- 2026-01-27 发布于四川
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工商局强化廉政风险点防控的思考和建议(2篇)
工商局强化廉政风险点防控的思考和建议(一)
在市场经济快速发展的当下,工商局承担着市场监管、行政执法等重要职责,其工作的公正性、廉洁性直接关系到市场秩序的稳定和政府的公信力。强化廉政风险点防控,是工商局加强自身建设、保障履职尽责的关键举措。
一、工商局廉政风险点的表现形式
1.行政审批环节
在企业注册登记、许可证审批等工作中,存在工作人员接受申请人贿赂,违规缩短审批时间、放宽审批条件的风险。部分工作人员可能利用职务之便,为不符合条件的企业大开绿灯,或者故意刁难正常申请的企业,以谋取私利。例如,在一些地方曾出现过工商人员在企业登记时,暗示申请人给予好处费,否则拖延办理时间的情况。
2.市场监管执法
市场监管执法是工商局的核心工作之一,但在执法过程中也存在廉政风险。执法人员可能在查处违法违规经营行为时,接受当事人的贿赂,对违法事实进行隐瞒、从轻处理或者不予处理。比如,对于销售假冒伪劣商品的商家,执法人员可能因收受好处而不依法进行严厉处罚,导致市场上假冒伪劣商品依然泛滥,损害消费者权益。
3.收费管理
工商局在一些业务中会涉及收费项目,如企业年检费、个体工商户管理费等(虽然部分收费已取消,但仍有相关类似业务)。在收费过程中,可能存在擅自提高收费标准、扩大收费范围或者截留、挪用收费资金的情况。个别工作人员可能会利用职务便利,将本应上缴的收费资金据为己有,或者违规使用收费资金用于个人消费。
4.人事管理
在干部选拔任用、人员招聘等人事管理工作中,也存在廉政风险。可能出现拉关系、走后门、跑官要官等现象,导致选拔出来的干部不符合岗位要求,影响工商局的工作效率和整体形象。例如,在干部晋升时,个别领导可能会根据个人喜好而非干部的实际工作能力和业绩来决定晋升人选。
二、廉政风险点产生的原因
1.思想认识不足
部分工商干部对廉政建设的重要性认识不够,缺乏廉洁自律意识。他们没有充分认识到自己手中的权力是人民赋予的,应该为人民服务,而是将权力视为谋取个人私利的工具。一些干部在面对利益诱惑时,容易丧失原则,陷入腐败的泥潭。
2.制度不完善
虽然工商局已经建立了一系列的规章制度,但在某些方面还存在漏洞和不足之处。例如,在行政审批环节,审批流程可能不够透明,缺乏有效的监督机制,导致个别工作人员有机会利用制度漏洞进行违规操作。在执法过程中,自由裁量权的标准不够明确,给执法人员留下了较大的操作空间,容易引发廉政风险。
3.监督不到位
内部监督和外部监督都存在一定的薄弱环节。内部监督方面,部分工商局的纪检监察部门力量相对薄弱,监督手段单一,对一些违规行为不能及时发现和制止。外部监督方面,社会公众对工商局工作的监督渠道不够畅通,信息不够公开透明,导致公众难以有效参与监督。
4.教育缺乏针对性
廉政教育是预防腐败的重要手段,但目前工商局的廉政教育存在形式单一、内容缺乏针对性的问题。教育活动往往只是停留在表面,没有深入结合工商工作实际,不能引起干部的共鸣和重视。例如,廉政教育可能只是简单地传达上级文件精神,没有结合工商局具体的廉政风险点进行案例分析和警示教育。
三、强化廉政风险点防控的建议
1.加强思想教育,提高廉洁自律意识
开展经常性的廉政教育活动。定期组织工商干部学习党纪国法、廉政规定,通过专题讲座、案例分析、观看警示教育片等形式,让干部深刻认识到腐败的危害,增强廉洁自律意识。
结合工商工作实际开展教育。将廉政教育与行政审批、市场监管执法等具体工作相结合,分析每个岗位可能存在的廉政风险点,让干部明白哪些行为是不可为的,提高教育的针对性和实效性。
加强职业道德教育。引导工商干部树立正确的世界观、人生观和价值观,培养敬业精神和责任感,自觉遵守职业道德规范,做到公正执法、廉洁奉公。
2.完善制度建设,堵塞制度漏洞
优化行政审批制度。进一步简化审批流程,提高审批效率,同时加强审批过程的透明度。建立审批信息公开制度,将审批事项、审批条件、审批流程和审批结果向社会公开,接受公众监督。明确审批人员的职责和权限,实行审批责任制,对违规审批行为进行严肃问责。
规范市场监管执法制度。制定详细的执法操作规范和自由裁量权标准,减少执法人员的自由裁量空间。建立执法全过程记录制度,对执法活动进行全程录音录像,确保执法行为的合法性和公正性。加强对执法案件的审核和监督,防止执法不公、执法不严等问题的发生。
加强收费管理制度。严格执行收费政策,规范收费项目和收费标准。建立收费资金管理台账,加强对收费资金的监管,确保收费资金及时足额上缴财政。定期对收费情况进行审计和检查,对违规收费行为进行严肃处理。
完善人事管理制度。建立科学合理的干部选拔任用机制,坚持德才兼备、以德为先的原则,选拔出政治素质高、工作能力强、廉洁自律的干部。加强对干部选
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