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创新科技项目申请管理操作规范

一、总则

（一）目的与依据

为规范创新科技项目的申请管理工作，提高项目申报质量与效率，确保项目立项的科学性、公正性和规范性，促进科技创新资源的优化配置，依据国家及地方相关科技政策法规，结合本单位实际情况，特制定本规范。

（二）适用范围

本规范适用于本单位所有参与各级各类创新科技项目（包括但不限于国家级、省部级、市级及行业主管部门下达的科技计划项目、基金项目、产学研合作项目等）的申请管理活动。单位内部自立的创新项目申请管理可参照本规范执行。

（三）基本原则

1.战略导向，需求牵引：项目申请应紧密围绕国家科技发展战略、行业技术进步需求及本单位核心发展方向。

2.创新引领，注重实效：突出项目的科技创新内涵，强调技术先进性、方法创新性及成果应用前景与经济效益、社会效益。

3.科学规范，公平公正：申报流程透明，评审标准统一，确保项目申请过程的规范性和结果的公正性。

4.权责清晰，协同高效：明确项目申报各环节的责任主体与工作要求，加强部门间协作，提升管理效能。

二、项目申报前期准备与策划

（一）政策解读与信息获取

1.科研管理部门负责持续关注国家、地方及行业主管部门发布的科技发展规划、项目申报指南等政策文件，及时进行收集、整理与解读。

2.通过官方网站、行业协会、合作机构等多种渠道，确保申报信息的准确性、完整性和时效性，并及时向单位内部科研人员推送。

3.定期组织政策宣讲会或咨询答疑活动，帮助科研人员理解申报要求、支持重点及注意事项。

（二）项目选题与可行性论证

1.科研人员应结合自身研究基础、专业特长及兴趣方向，在深入理解申报指南的基础上，进行项目选题。选题应具有前瞻性、创新性和可行性。

2.对于拟申报的项目，申报负责人需组织团队进行充分的可行性论证。论证内容包括：项目研究背景与意义、国内外研究现状与发展趋势、主要研究内容与技术路线、关键技术与创新点、预期成果与考核指标、实施风险与应对措施等。

3.可行性论证可采取专家咨询、内部研讨等形式，确保项目方案科学合理，具备实施条件。

（三）团队组建与资源配置

1.根据项目研究内容和技术需求，组建结构合理、专业互补、经验丰富的项目团队。明确项目负责人及核心成员的职责分工。

2.项目负责人应具备相应的学术水平、组织协调能力和科研诚信记录，能够有效带领团队完成项目研究任务。

3.提前规划项目实施所需的经费、场地、设备、实验材料等资源，确保资源配置到位或有明确的获取渠道。涉及跨部门、跨单位合作的项目，应提前明确合作方式、权益分配及责任承担。

（四）内部预审

1.为提高项目申报质量，可建立内部预审机制。科研管理部门组织相关领域专家或学术委员会成员对拟申报项目进行初步审查。

2.预审重点包括：项目选题与申报指南的契合度、研究方案的科学性与创新性、团队实力、预期成果的水平与效益、经费预算的合理性等。

3.根据预审意见，申报团队对项目方案进行修改完善。

三、项目申报材料的组织与撰写

（一）申报材料清单与要求

1.严格按照项目申报指南的要求，仔细核对并准备全套申报材料。通常包括：项目申请书（含简表）、可行性研究报告、预算申报书、相关证明材料（如知识产权证明、获奖证书、合作协议、伦理审查证明等）。

2.确保申报材料的种类、份数、格式（如纸张规格、装订要求、电子版格式等）符合申报通知的具体规定。

（二）核心申报材料的撰写规范

1.项目申请书/可行性研究报告：

*项目概述/立项依据：简明扼要阐述项目立项的背景、意义、国内外相关领域技术发展现状与趋势，以及项目对解决关键技术问题或满足市场需求的重要性。

*研究内容与技术路线：明确列出项目的主要研究内容、拟解决的关键科学问题或技术瓶颈。技术路线应清晰、具体，具有可操作性，可采用流程图等形式辅助说明。

*创新点：凝练概括项目在理论、方法、技术、工艺、产品、服务等方面的创新之处，突出与现有技术或产品的比较优势。

*预期成果与考核指标：预期成果应具体、可衡量，包括理论成果（论文、专著、标准等）、技术成果（专利、软件著作权、新产品、新工艺、新装置等）、应用成果（经济效益、社会效益、环境效益等）。考核指标应量化、可考核。

*研究计划与进度安排：合理划分研究阶段，明确各阶段的主要任务、起止时间和阶段性目标。

*经费预算：根据项目研究内容和实际需求，按照相关经费管理办法的规定，科学、合理、真实地编制项目经费预算。详细说明各项预算科目的测算依据和理由。

*项目团队：介绍项目负责人及核心成员的基本情况、研究经历、主要成果、在本项目中承担的任务等，突出团队的研究实力和完成项目的能力。

*现有工作基础与条件保障：说明与项目相关的前期研究成果、