陆生野生动物及其栖息地调查技术规程 第2部分：调查区划标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《陆生野生动物及其栖息地调查技术规程第2部分：调查区划》标准化发展报告

EnglishTitle:StandardizationDevelopmentReporton“TechnicalRegulationforTerrestrialWildlifeandHabitatSurvey—Part2:SurveyZoning”

摘要

本报告围绕国家标准《陆生野生动物及其栖息地调查技术规程第2部分：调查区划》的立项背景、核心内容及其行业价值进行系统性阐述。我国幅员辽阔，生态系统复杂多样，陆生野生动物种类繁多且分布不均，这给全国性的资源普查与常态化监测带来了巨大挑战。统一的调查方法难以适用于所有区域和物种，因此，建立一套科学、统一、可操作的调查区划体系成为实现精准调查与有效管理的先决条件。本部分标准的核心目的在于规定全国陆生野生动物调查单元的区划方案，明确各分区的名称、代码与地理范围，从而为不同生态地理单元“量身定制”调查与监测方法提供基础框架。报告详细分析了该标准立项的科学必要性与管理实践意义，指出其不仅是技术规程，更是连接资源调查、动态监测与精细化管理的桥梁。标准的实施将极大提升我国野生动物资源数据的可比性与权威性，为国家公园为主体的自然保护地体系优化、生态保护红线精准落地、生物多样性保护战略的制定提供关键的技术支撑与数据基石，具有显著的科学前瞻性和广泛的实践应用价值。

关键词：陆生野生动物；栖息地调查；技术规程；调查区划；标准化；生物多样性监测；生态管理

Keywords:TerrestrialWildlife;HabitatSurvey;TechnicalRegulation;SurveyZoning;Standardization;BiodiversityMonitoring;EcologicalManagement

正文

一、引言：标准修订的背景与必要性

野生动物资源是国家重要的自然资产和生态安全屏障。开展系统、科学的调查与监测，是掌握资源本底、评估保护成效、制定管理政策的基础。我国地域广袤，自北向南跨越寒温带至热带，自东向西呈现从森林、草原到荒漠的完整梯度，形成了极其丰富的野生动物栖息地类型和物种组成。这种高度的异质性意味着，试图采用单一或少数几种调查方法（如固定样线法、红外相机陷阱法、鸣叫计数法等）来完成全国范围的普查，在技术上不可行，在结果上也不可比。

因此，必须首先对调查对象所处的空间进行科学解构与归类。调查区划正是这一过程的核心。它并非简单的地理分割，而是基于野生动物区系组成、栖息地环境特征、生态地理规律进行的系统性单元划分。通过区划，将全国划分为一系列内部均质性较高、彼此差异性明显的“调查单元”。在每个单元内，可以针对其主导的物种类型和栖息地特点，选择和优化最适宜的调查监测技术方法。这既是遵循科学规律的内在要求，也是保障调查数据准确性、一致性和可比性的技术前提。

二、标准的核心目的与多重意义

《陆生野生动物及其栖息地调查技术规程第2部分：调查区划》的制定，旨在解决上述核心矛盾，其目的与意义体现在以下三个层面：

1.技术统领层面：为全国性调查与监测提供统一框架。该标准是全国陆生野生动物资源“一张图”调查与“一套数”监测的顶层设计。它明确了“在哪里”应用“何种方法”的问题，确保了从东北林区到青藏高原，从东海之滨到西部荒漠的调查工作能在统一的区划体系下展开，使得不同区域获取的数据能够进行有效的整合、对比与趋势分析。

2.管理应用层面：实现野生动物资源的精细化与差异化治理。野生动物管理需要因地制宜。不同区划单元内的旗舰物种、关键生态系统、受威胁因素各不相同。清晰的区划有助于管理者识别管理重点，例如，在候鸟迁徙通道区划单元重点加强巡护与疫源疫病监测，在珍稀濒危物种集中分布区划单元实施更严格的栖息地修复与反盗猎措施。该标准为实施分类、分级、分区的精准管理政策提供了科学依据。

3.战略支撑层面：服务国家生态保护宏观决策。该标准产生的规范化区划成果，可直接服务于多项国家重大生态战略。它是优化以国家公园为主体的自然保护地体系布局、科学划定和评估生态保护红线、实施山水林田湖草沙一体化保护修复工程的重要基础数据。同时，也为我国履行《生物多样性公约》，评估“2020年后全球生物多样性框架”执行进展，提供了标准化的国内空间评估单元。

总之，本部分标准超越了单纯的技术操作指南，它通过建立标准化的空间认知体系，将野生动物的调查、监测、评估、管理乃至政策制定串联成一个有机整体，是提升我国野生动物保护治理体系现代化水平的关键基础设施。

三、标准的范围与主要技术内容

本标准定位清晰，内容聚焦，具有明确的适用边界和可操作的技术要点。

*范围：文件