城市轨道交通自动售检票系统技术条件标准立项修订与发展报告.docxVIP

《城市轨道交通自动售检票系统技术条件》国家标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionofNationalStandard“TechnicalConditionsforAutomaticFareCollectionSystemofUrbanRailTransit”

摘要

随着我国城市轨道交通的迅猛发展以及“互联网+”、大数据、人工智能等新一代信息技术的深度融合，自动售检票系统作为轨道交通运营服务的核心载体与数据入口，其技术架构、功能形态与业务模式正经历深刻变革。原国家标准《城市轨道交通自动售检票系统技术条件》（GB/T20907-2007）制定于十余年前，其技术内容已难以适应当前多元化支付（如二维码、生物识别、信用支付）、系统云化部署、数据互联互通以及网络安全等级保护2.0等新要求，存在系统兼容性差、升级成本高、难以支撑智慧客运服务等突出问题。

本报告旨在系统阐述该标准修订项目的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。本次修订全面更新了系统的术语定义、整体架构，并重点补充和强化了关于新型车票媒介、车站终端设备智能化要求、计算机系统（特别是清分系统）的互联互通规范，以及至关重要的网络安全与数据安全要求。修订工作的核心目标是构建一套技术先进、安全可靠、开放兼容的AFC系统技术标准体系，以统一行业技术路线，降低社会总成本，保障大规模网络化运营下系统的稳定与高效，并为未来技术的平滑演进预留空间。报告结论指出，新版标准的发布与实施，将有力推动城市轨道交通AFC系统向标准化、智能化、网络化方向高质量发展，为乘客提供更加便捷、安全、智慧的出行体验，并为行业创新奠定坚实的技术基础。

关键词：城市轨道交通；自动售检票系统；国家标准修订；互联互通；网络安全；清分系统；技术条件

Keywords:UrbanRailTransit;AutomaticFareCollectionSystem;NationalStandardRevision;Interoperability;Cybersecurity;ClearingSystem;TechnicalConditions

正文

一、修订背景与目的意义

城市轨道交通自动售检票系统是集计算机技术、网络通信、自动控制、智能卡技术及大型数据库管理于一体的综合性自动化系统，直接面向乘客，是运营收入结算、客流数据采集与分析的关键环节。原国家标准GB/T20907-2007的颁布实施，在行业发展初期对规范AFC系统建设起到了重要的指导作用。然而，受限于当时的科技水平与业务模式，该标准在技术内容的广度与深度上均已显现出明显的局限性。

首先，技术迭代驱动标准升级。近年来，移动互联网、云计算、物联网技术的爆发式增长，深刻改变了AFC系统的技术架构。系统架构从传统的本地化、孤岛式向云端化、平台化演进；车票媒介从单一的实体票卡，扩展到二维码、手机NFC、生物特征乃至数字人民币等多种形态；支付方式与互联网服务深度绑定。原有标准未能涵盖这些新技术应用的基本要求与接口规范，导致各城市、各线路在引入新技术时缺乏统一依据，形成了新的“技术孤岛”。

其次，网络化运营提出互通需求。随着京津冀、长三角、粤港澳大湾区等区域轨道交通网络化运营的推进，以及全国“一卡通”互联互通的深化，跨线路、跨城市、甚至跨交通方式的票务清分与结算成为刚性需求。2007版标准对清分系统的功能、数据接口、安全体系的规定已无法满足大规模、复杂网络下的实时、准确、高效清分要求，制约了区域一体化出行服务的实现。

因此，本次标准修订具有极其重要的战略意义与实践价值：

1.引领技术发展，形成行业共识：及时将行业已验证的先进、成熟技术纳入标准，为“互联网+”形势下AFC系统的创新与发展提供权威技术指引，避免技术路线的无序竞争，节约社会试错成本。

2.破除互通壁垒，降低综合成本：通过统一系统架构、设备接口、数据格式与通信协议，从根本上解决不同集成商系统之间的兼容性问题。这将大幅降低系统的建设投资、后期改造及运营维护成本，提升设备与资源的利用率。

3.强化安全基石，保障稳定运行：针对日益严峻的网络安全威胁，新增并细化网络安全章节，依据《中华人民共和国网络安全法》、《关键信息基础设施安全保护条例》及网络安全等级保护2.0标准，对AFC系统的网络分区、数据加密、入侵防护、安全审计等提出强制性或推荐性要求，筑牢系统安全防线。

4.提升服务品质，支撑智慧出行：标准修订将推动AFC系统从单一的票务处理工具，向集成客流引导、智能客服、个性化信息推送的综合性客运服务平台的转变，为构建智慧城轨、提升乘客出行幸福感提供标准化支撑。

综上所述，