陆生野生动物及其栖息地调查技术规程 第4部分：鸟类标准立项修订与发展报告.docxVIP

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《陆生野生动物及其栖息地调查技术规程第4部分：鸟类》标准立项与发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheStandardizationProject:TechnicalCodeofPracticeforTerrestrialWildlifeandHabitatSurvey—Part4:Birds

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准《陆生野生动物及其栖息地调查技术规程第4部分：鸟类》的立项背景、核心内容、技术要点及其对行业发展的深远意义。野生动物资源调查是生物多样性保护与可持续管理的基石。中国政府高度重视此项工作，并通过《中华人民共和国野生动物保护法》等法律法规予以明确规定。鸟类作为陆生脊椎动物中物种最丰富、生态功能最关键的类群之一，在我国生物多样性中占据核心地位。然而，尽管已有《陆生野生动物调查技术规程第1部分：导则》（GB/T37364.1-2019）提供了框架性指导，但在鸟类调查的具体方法、技术细节和质量控制方面仍缺乏统一、详尽的操作规范。本文件的编制旨在填补这一技术空白，对鸟类调查的范围、对象、内容、方法（如样线法、样点法、自动相机法等）、成果产出及质量控制进行系统化、精细化的规定。该标准的制定与实施，将极大提升我国鸟类资源调查数据的科学性、可比性和权威性，为鸟类及其栖息地的精准保护、管理决策、生态评估以及履行国际生物多样性公约提供坚实的技术支撑，标志着我国野生动物监测保护体系向标准化、专业化迈出了关键一步。

关键词：陆生野生动物；鸟类调查；技术规程；标准化；生物多样性监测；栖息地评估；调查方法；质量控制

Keywords:TerrestrialWildlife;BirdSurvey;TechnicalCodeofPractice;Standardization;BiodiversityMonitoring;HabitatAssessment;SurveyMethods;QualityControl

正文

一、立项背景与目的意义

野生动物资源调查是野生动物保护、管理、利用及科学研究最根本的基础性工作，其数据的准确性与科学性直接关系到保护政策的有效性、管理措施的针对性以及生态安全评估的可靠性。中国政府始终将生物多样性保护置于生态文明建设的突出位置，《中华人民共和国野生动物保护法》（2018年修订）第十五条明确规定“国家加强野生动物及其栖息地状况的调查、监测和评估”，《中华人民共和国陆生野生动物保护实施条例》亦对调查监测工作提出了具体要求，从法律层面确立了野生动物资源调查的法定地位和必要性。

在众多陆生野生动物类群中，鸟类因其种类繁多、分布广泛、对环境变化敏感、生态功能显著而成为指示生态系统健康与否的关键生物类群，也是生物多样性监测的核心指标物种。根据最新权威数据，我国记录有陆栖脊椎动物2800余种，其中鸟类达1445种，约占总数的一半，其中包括朱鹮、中华秋沙鸭、黑颈鹤等众多我国特有物种以及被列入《国家重点保护野生动物名录》的珍稀濒危物种。因此，开展系统、科学的鸟类调查，不仅是对鸟类资源本底的掌握，更是评估区域乃至全国生物多样性状况、监测生态环境变化、制定针对性保护策略的核心环节。

国家标准《陆生野生动物调查技术规程第1部分：导则》（GB/T37364.1-2019）的发布，为包括鸟类在内的各类群动物调查建立了总体原则和通用框架。然而，该导则性标准侧重于宏观指导，未能对各种具体调查方法的技术细节、适用条件、操作流程及质量控制要点进行深入规定。在实际调查工作中，不同机构、不同项目采用的调查方法、技术参数和记录标准往往存在差异，导致调查数据在时空维度上缺乏可比性，影响了全国性数据整合与综合分析的科学价值。

为此，依据GB/T37364系列标准的整体编制规划，亟需制定其第4部分——专门针对鸟类的调查技术规程。本文件的立项与编制，旨在承接并细化GB/T37364.1-2019的总体要求，聚焦鸟类这一特定类群，构建一套完整、统一、可操作性强的技术标准体系。其核心目的是通过标准化手段，规范全国范围内鸟类及其栖息地调查的全过程，确保调查活动的科学性、规范性和成果的一致性，从而为我国鸟类资源动态监测、保护成效评估、栖息地管理修复以及履行《生物多样性公约》等国际义务提供高质量、标准化的数据基础，具有重大的现实意义和长远的战略价值。

二、范围与主要技术内容

1.范围

本文件规定了全国范围内鸟类野生种群及其栖息地调查的技术要求，涵盖了调查工作的全链条。它明确适用于各级政府部门、科研机构、自然保护区、社会团体及专业调查单位所组织和实施的各类鸟类资源调查、监测与评估项目。其规范对象包括但不限于：全国性鸟类资源普查