沙漠、沙地、戈壁编目规范标准立项修订与发展报告.docxVIP

《沙漠、沙地、戈壁编目规范》标准立项与发展研究报告

EnglishTitle:ResearchReportontheStandardizationDevelopmentandProjectInitiationofthe*CataloguingSpecificationforDeserts,SandyLands,andGobi*

摘要

本报告旨在系统阐述《沙漠、沙地、戈壁编目规范》国家标准的立项背景、核心价值、技术内容及其对行业发展的深远影响。研究背景源于中国生态文明建设的顶层设计，特别是“山水林田湖草沙”生命共同体理念的提出，将“沙”的治理与保护提升至前所未有的国家战略高度。然而，长期以来，我国乃至全球范围内缺乏一套统一、科学、可操作的沙漠化土地编目技术标准，导致基础数据口径不一、资源共享困难，严重制约了荒漠生态系统的科学评估、精准治理和宏观决策。

本报告详细解析了该标准规范的适用范围与核心技术内容。标准规定了全球范围内面积不小于1平方公里的沙漠、沙地、戈壁的类型、数量、分布及其动态变化的分析、描述与记录方法。其主要技术内容涵盖地理信息、地貌地质、气候水文、土壤生物等多维度属性，旨在构建一个全面、数字化、可扩展的荒漠自然要素“身份档案”体系。

重要结论表明，该标准的制定与实施，将首次填补我国在荒漠生态系统基础信息标准化领域的空白，为“双重”规划等国家重大生态工程的科学实施提供精准的数据底板和技术支撑。它不仅是一项技术规范，更是推动荒漠科学研究从定性描述向定量化、标准化、信息化转型的关键工具，对提升我国在全球荒漠化防治领域的科技话语权和治理能力具有里程碑意义。

关键词：沙漠编目；标准化；生态治理；荒漠生态系统；山水林田湖草沙；地理信息系统；遥感监测；数据共享

Keywords:DesertCataloguing;Standardization;EcologicalManagement;DesertEcosystem;Mountain-River-Forest-Farmland-Lake-Grassland-DesertLifeCommunity;GIS;RemoteSensingMonitoring;DataSharing

正文

一、立项背景与战略意义：响应国家战略需求的必然之举

沙漠、沙地、戈壁作为全球陆地生态系统的重要组成部分，其生态功能、演变规律及治理保护长期以来受到国际社会的广泛关注。在中国，随着生态文明建设的深入推进，对荒漠生态系统的认知和管理理念发生了根本性转变。

2020年是国家生态治理理念升华的关键年份。4月27日，中央全面深化改革委员会第十三次会议审议通过的《全国重要生态系统保护和修复重大工程总体规划（2021－2035年）》（即“双重”规划），在政策层面首次明确将“荒漠”与森林、草原、湿地并列，确立为陆地四大自然生态系统之一。这一界定从根本上提升了荒漠生态系统的战略地位，要求对其采取与其它生态系统同等重要、系统性的保护和修复措施。

随后，习近平总书记于2020年8月31日进一步提出“要贯彻新发展理念，遵循自然规律和客观规律，统筹推进山水林田湖草沙综合治理、系统治理、源头治理”。自此，“沙”被正式纳入“山水林田湖草沙”生命共同体综合治理新格局，标志着荒漠治理从局部、单一的防沙治沙，转向全域、多要素协同的系统性工程，正式上升为国家核心生态战略。

在此宏观背景下，实现对沙漠、沙地、戈壁等自然要素的“家底清、情况明”成为一切科学决策和有效行动的前提。然而，现状是相关调查数据分散、标准不一、定义模糊，不同部门、不同时期、不同研究项目产生的数据难以有效整合与对比。因此，亟需建立一套科学完整、业内公认、社会共享的国家级技术标准，对荒漠资源进行规范化、数字化的普查与编目。制定《沙漠、沙地、戈壁编目规范》国家标准，正是为了响应这一迫切的国家战略需求，为国土空间规划、生态保护修复重大工程实施、气候变化应对以及全球生态环境治理提供统一、权威、可靠的科学依据与数据基石，是广大科技工作者肩负的时代职责。

二、标准范围与核心技术内容：构建荒漠要素的标准化“数字身份证”

本标准的核心目标是建立一套普适性强、操作性高的技术规程，以实现对全球沙漠化土地信息的标准化采集与管理。

1.适用范围界定

本标准明确规定了其适用于对全球范围内的沙漠、沙地、戈壁进行编目工作。为确保编目工作的可操作性和数据的实用性，标准对编目对象进行了精确界定：

-基本条件：以全新世（约距今11700年至今）地质年代形成的沙漠为主要对象，聚焦于与现代气候和人类活动关系密切的沙漠化过程。

-面积阈值：设定最小编目单元为1平方公里。此面积阈值基于当前地形图测绘与卫星遥感影像的主流空间分辨率，确保