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消防安全责任制暨标准化管理2026年持续深化活动方案

一、活动背景

随着社会经济的快速发展，各类场所的消防安全形势日益复杂严峻。为进一步加强消防安全管理，全面落实消防安全责任制，提升消防安全标准化管理水平，有效预防和遏制火灾事故的发生，确保人民群众生命财产安全，结合当前消防安全工作实际，决定在2026年持续深化消防安全责任制暨标准化管理活动。

二、活动目标

1.全面落实消防安全责任制，明确各级政府、行业部门、社会单位的消防安全职责，构建“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的消防安全工作格局。

2.深入推进消防安全标准化管理，建立健全消防安全管理长效机制，提高社会单位消防安全自我管理能力，实现消防安全管理工作的规范化、制度化、常态化。

3.广泛开展消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识和自防自救能力，营造全社会关注消防、参与消防的良好氛围。

4.加强消防安全监督检查，严厉查处消防违法行为，消除火灾隐患，确保消防安全形势持续稳定。

三、活动时间

2026年1月1日至2026年12月31日

四、活动范围

本地区行政区域内的所有机关、团体、企业、事业单位以及个体工商户等社会单位。

五、活动内容

（一）强化消防安全责任制落实

1.政府层面

各级政府要将消防安全工作纳入国民经济和社会发展规划，定期召开消防安全工作会议，研究解决消防安全重大问题。

明确政府各部门消防安全职责，建立健全消防安全工作协调机制，加强部门之间的协作配合，形成工作合力。

加大对公共消防设施建设和消防装备配备的投入，保障消防工作经费，为消防安全工作提供有力的物质保障。

组织开展消防安全检查和专项治理行动，督促有关部门和单位落实消防安全责任，消除火灾隐患。

2.行业部门层面

各行业主管部门要按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，将消防安全工作纳入本行业、本系统的管理内容，制定消防安全管理规定和标准，加强对本行业、本系统所属单位的消防安全监督检查。

建立健全行业消防安全管理机制，定期组织开展消防安全培训和演练，提高本行业、本系统从业人员的消防安全意识和自防自救能力。

加强对本行业、本系统新、改、扩建工程项目的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，确保工程项目符合消防安全要求。

配合消防救援机构开展消防安全专项治理行动，对发现的火灾隐患和消防违法行为，及时督促有关单位进行整改。

3.社会单位层面

各社会单位要严格落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人、管理人及其职责，建立健全消防安全管理制度和操作规程。

加大消防安全投入，保障消防设施设备的正常运行和维护保养，定期组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，及时消除火灾隐患。

制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展消防演练，提高单位员工的应急处置能力。

加强对员工的消防安全教育培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力，确保员工做到“三懂三会”（懂火灾危险性、懂预防措施、懂扑救方法，会报火警、会使用灭火器、会疏散逃生）。

（二）深化消防安全标准化管理

1.制定完善标准

消防救援机构要结合本地区实际，制定和完善各类社会单位消防安全标准化管理标准和细则，明确消防安全管理的内容、方法和要求，为社会单位开展消防安全标准化管理工作提供指导。

各行业主管部门要根据本行业特点，制定本行业消防安全标准化管理标准和实施办法，推动本行业所属单位开展消防安全标准化管理工作。

2.开展达标创建

各社会单位要对照消防安全标准化管理标准和细则，开展消防安全标准化管理达标创建工作，建立健全消防安全管理档案，完善消防设施设备标识，规范消防安全管理行为。

消防救援机构和行业主管部门要加强对社会单位达标创建工作的指导和服务，定期组织开展检查和评估，对达到消防安全标准化管理要求的单位，予以表彰和奖励；对未达到要求的单位，督促其限期整改。

3.建立长效机制

各社会单位要将消防安全标准化管理纳入日常管理工作，建立健全消防安全管理长效机制，不断巩固和提高消防安全标准化管理水平。

消防救援机构和行业主管部门要定期对社会单位消防安全标准化管理工作进行总结和分析，及时发现问题，采取有效措施加以解决，推动消防安全标准化管理工作持续深入开展。

（三）加强消防安全宣传教育

1.开展主题宣传活动

利用“119”消防宣传日、安全生产月等重要时间节点，组织开展形式多样、内容丰富的消防安全主题宣传活动，广泛宣传消防安全法律法规、消防知识和技能。

制作消防安全宣传资料，通过广播、电视、报纸、网络等媒体平台进行广泛宣传，提高全民消防安全意识。

2.推进消防宣传“五进”工作

深入推进消防宣传进企业、进农村、进社区、进学校、进家庭工作，建立健全消防宣传“五进”工作机制，明确各部门职责，加强协作配合