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公共机构节能减排实施细则模版

第一章总则

第一条目的与依据

为深入贯彻国家关于绿色低碳发展的战略部署，推动公共机构节约能源资源，降低运行成本，提高能源利用效率，发挥公共机构在全社会节能减排中的示范引领作用，根据《中华人民共和国节约能源法》、《公共机构节能条例》及相关政策法规，结合本单位实际，制定本细则。

第二条适用范围

本细则适用于本单位（及所属单位）所有办公区域、公务活动及相关管理工作。全体工作人员均应遵守本细则。

第三条基本原则

节能减排工作遵循以下原则：

（一）统筹规划，分步实施。结合单位发展规划，明确阶段性目标和任务，有序推进。

（二）节约优先，效率为本。在各项工作中优先考虑节能降耗，提高能源资源利用效率。

（三）技术创新，管理优化。积极采用先进节能技术、产品和管理方法，提升节能减排管理水平。

（四）全员参与，持续改进。加强宣传教育，增强全员节能意识，形成长效机制。

第二章主要任务与措施

第四条建筑及用能系统节能

（一）建筑节能改造：定期对建筑围护结构（墙体、屋顶、门窗等）进行检查与维护，对不符合节能标准的，应逐步实施保温隔热改造。新建、改建、扩建办公用房应严格执行国家现行建筑节能标准。

（二）空调系统优化：合理设置空调温度，夏季制冷温度不低于26摄氏度，冬季制热温度不高于20摄氏度。无人或下班后应关闭空调，开空调时关闭门窗。定期清洗空调滤网及维护保养空调系统，确保其高效运行。

（三）照明系统节能：优先选用节能灯具，逐步淘汰高耗能照明产品。公共区域照明应安装智能控制装置，实现人走灯灭。充分利用自然光，减少人工照明。

第五条办公设备节能

（一）绿色采购：在采购办公设备时，应优先选用能效标识等级高、节能环保的产品，严禁采购国家明令淘汰的高耗能设备。

（二）设备使用管理：计算机、打印机、复印机等办公设备应设置合理的节能模式，下班前务必关闭电源。提倡无纸化办公，确需打印的，尽量双面打印。合理安排设备使用，避免闲置浪费。

（三）设备维护保养：定期对办公设备进行维护保养，确保其处于良好运行状态，减少能耗和故障。

第六条公务出行节能

（一）优化出行方式：鼓励公务出行优先选择公共交通工具、自行车或步行。短途公务活动原则上不派车。

（二）车辆调度管理：建立健全公务用车使用登记和审批制度，提高车辆使用效率，减少空驶率。同一方向的公务活动应集中乘车。

（三）车辆维护与节能驾驶：定期对公务用车进行维护保养，保持良好车况。推广节能驾驶技术，减少急加速、急刹车，降低油耗。

第七条节约用水

（一）用水器具管理：安装节水型龙头、节水型马桶等节水器具，定期检查供水管网和用水设备，杜绝“跑冒滴漏”现象。

（二）用水行为规范：加强用水宣传教育，引导工作人员养成节约用水的良好习惯。办公区域内禁止用自来水直接冲洗地面、车辆等。

（三）水资源综合利用：有条件的单位可建设雨水收集利用系统或中水回用系统，用于绿化浇灌、道路清扫等。

第八条能源资源计量与统计

（一）计量器具配备：按照国家相关标准规范，配备必要的能源资源计量器具，实现主要用能设备、办公区域的能源消耗分户、分类、分项计量。

（二）数据统计分析：建立能源资源消耗统计台账，定期收集、整理、分析能源资源消耗数据，掌握能耗变化规律，为节能管理提供数据支持。

（三）能耗公示：定期对单位能源资源消耗情况进行内部公示，接受监督，促进节能。

第九条宣传教育与行为引导

（一）宣传培训：利用宣传栏、内部网站、微信公众号等多种形式，广泛开展节能减排宣传教育和知识培训，提高全员节能意识和技能。

（二）行为规范：制定并张贴节能减排行为规范提示，引导工作人员在日常工作和生活中自觉践行节能措施。

（三）示范引领：鼓励开展节能减排示范岗位、示范科室创建活动，发挥先进典型的示范带动作用。

第三章保障措施

第十条组织领导

成立节能减排工作领导小组，由单位主要负责人任组长，分管负责人任副组长，各部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责日常协调、监督和考核工作。各部门应明确专人负责本部门的节能减排工作。

第十一条制度建设

完善节能减排各项管理制度，包括能耗统计、节能考核、节能奖惩等，形成长效管理机制。

第十二条资金保障

将节能减排工作所需经费（包括节能改造、节能产品采购、宣传培训等）纳入单位年度预算，保障节能减排工作的顺利开展。

第十三条监督检查与考核评价

（一）日常监督：节能减排工作领导小组办公室应定期或不定期对各部门节能减排措施落实情况进行监督检查，对发现的问题及时提出整改意见。

（二）考核评价：将节能减排工作纳入各部门和相关人员的年度考核评价体系，对在节能减排工作中表现突出的单位和个人给予表彰奖励；对未完成节能减排目标任务或造成能源资源严重浪费的，予以通报批评，并追究相关责任人责任。

第四章附则

第十四