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- 2026-01-27 发布于重庆
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建筑安全监督检查流程标准
建筑安全监督检查是保障工程建设过程中人身安全与工程结构安全的关键环节,其核心在于通过系统性、规范化的检查活动,及时发现并消除安全隐患,督促各方责任主体落实安全生产责任,确保建筑施工活动符合国家法律法规及技术标准要求。本流程标准旨在明确建筑安全监督检查的完整路径与操作要点,为相关监督工作提供具有指导性和操作性的行为规范。
一、检查准备阶段
充分的准备是确保监督检查工作高效、准确开展的基础。此阶段工作的质量直接影响后续检查的深度与广度。
首先,应明确检查目的与范围。根据当前建筑施工安全生产形势、上级部署、季节特点、工程类型及阶段(如基础、主体、装饰装修等),或针对特定风险(如高支模、深基坑、起重机械、消防安全等),确定本次检查的核心目标和具体涵盖的工程部位、管理环节。
其次,制定详细的检查方案。方案应包含检查依据,即所遵循的法律、法规、规章、标准及规范性文件;检查组成员及分工,根据检查内容配备具备相应专业知识和执法资格的人员;检查方法与步骤,包括资料查阅、现场巡查、实体抽查、人员询问、仪器检测等方式的组合运用;以及检查时间安排和预期成果形式。
再者,收集与分析基础资料。在进入现场前,应尽可能收集被检查工程项目的基本信息,如施工许可证、中标通知书、施工图纸、施工组织设计及专项施工方案、应急预案、参建单位资质及人员资格证明、以往检查记录及整改情况等。对这些资料进行初步分析,可帮助检查人员了解工程概况,识别潜在风险点,使现场检查更具针对性。
同时,准备必要的检查工具与文书。包括但不限于检查记录表、现场检查笔录、询问笔录、照片或视频取证设备、测量工具(如卷尺、水准仪、回弹仪等,根据需要配备)、通讯设备,以及相关的法律法规条文汇编、标准规范等参考资料。
最后,通知被检查单位。除特殊情况(如突击检查)外,应提前将检查的目的、范围、时间、要求及需配合事项书面或口头通知被检查的建设、施工、监理等单位,使其做好相应准备,如整理待查资料、安排相关负责人及技术人员陪同。
二、现场实施阶段
现场实施是监督检查的核心环节,要求检查人员具备高度的责任心、扎实的专业知识和敏锐的观察能力。
进入现场后,首先应与被检查单位相关负责人进行简短沟通,再次明确检查意图和配合要求,听取施工单位关于项目安全生产管理情况的简要汇报。此环节有助于建立良好沟通,了解现场最新动态。
随后,开展系统性的检查工作。这通常包括资料核查与现场巡查两个并行的方面。资料核查应重点关注安全生产责任体系的建立与落实情况,如各方主体安全生产责任制、安全管理机构及专职安全员配备、安全教育培训、安全技术交底、特种作业人员持证上岗、专项施工方案的编制、审核、审批及论证情况、隐患排查治理台账、设备进场验收与定期检查维护记录、应急预案演练记录等。核查资料时,需注意其真实性、完整性、及时性和规范性。
现场巡查则需深入施工作业面,按照“横向到边、纵向到底、不留死角”的原则进行。检查人员应遵循预定的检查路线或按施工流水段、功能分区进行,重点关注高风险作业区域和关键部位。例如,深基坑边坡稳定及支护结构、高支模架体搭设与验收、起重机械安装拆卸及运行、脚手架搭设、临边洞口防护、临时用电安全、消防设施配备与通道畅通、现场材料堆放、文明施工及扬尘控制、工人个人防护用品佩戴等。巡查过程中,要仔细观察作业人员的操作行为是否规范,安全警示标志是否齐全醒目,安全防护设施是否到位有效。
在现场检查中,对于发现的疑点或不明确之处,应及时向被检查单位的管理人员、技术人员或作业人员进行询问核实。询问应围绕核心问题展开,注重逻辑性和针对性,必要时制作询问笔录,并由被询问人签字确认。
对于涉及结构安全、使用功能及重要安全性能的关键项目或对目测结果有疑义的,应采用专业仪器设备进行抽样检测或测量,以获取客观、量化的数据支持。检测过程应严格按照仪器操作规程进行,确保数据的准确性和可靠性。
检查过程中,必须做好详细记录。对检查的部位、内容、发现的问题(包括安全隐患的具体表现、所处位置、严重程度),应使用规范术语在检查记录表中准确、清晰地描述,并辅以现场照片、视频等影像资料作为佐证。对于符合要求的方面,也应予以记录,体现检查的客观性。
三、问题处置与反馈阶段
检查发现问题后,如何科学、规范地处置与反馈,是发挥监督效能、推动问题整改的关键。
检查小组应在现场检查结束后,及时召开内部碰头会,汇总检查情况,对发现的问题进行梳理、分析和定性。根据问题的性质、情节严重程度及可能造成的后果,区分一般隐患、较大隐患和重大隐患。对于检查中发现的重大安全隐患,应立即要求施工单位停止相关作业,撤出危险区域人员,并采取有效措施防止事态扩大。
随后,应与被检查单位的主要负责人及相关管理人员进行意见交换。将检查发现的问题(包括隐患和管理缺陷)向其进行通报
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