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黑龙江省就业问题及趋势研究

一、引言

就业，作为民生之本，不仅深刻关联着个人的生计与尊严，更对社会的稳定繁荣以及经济的持续健康发展起着关键作用。在当前复杂多变的经济形势与社会环境下，深入探究黑龙江省的就业问题并精准把握其发展趋势，具有极其重要的现实意义。这不仅有助于为政府制定科学合理的就业政策提供坚实依据，促进全省就业质量与数量的双提升，还能助力企业更好地适应劳动力市场的变化，实现人力资源的优化配置，进而推动黑龙江省经济社会的高质量发展。

近年来，黑龙江省积极应对各种挑战，在就业工作方面取得了一系列显著成效。从数据来看，2024年，全省城镇新增就业37.7万人，出色完成年计划的125.5%，城镇调查失业率均值也保持在历史最好水平。全省举办了多达1.2万场次的招聘活动，发布岗位需求达175万人，最终达成就业意向签订协议的有40.7万人。同时，开展补贴性技能培训24万人次，有力地支持了更多劳动者通过技能实现就业增收。进入2025年，就业工作持续向好，截至2月，全省城镇新增就业5.02万人，完成年计划的16.7%；共举办招聘活动1561场次，发布招聘需求13万人，签订就业意向1.6万人。

然而，在看到成绩的同时，我们也必须清醒地认识到，黑龙江省就业领域仍存在诸多亟待解决的问题。例如，就业结构性矛盾突出，部分行业和地区面临劳动力短缺，而一些劳动者又因技能不匹配等原因难以找到合适工作；高校毕业生、农民工等重点群体的就业压力依然较大；就业质量有待进一步提高，部分劳动者面临工资待遇低、工作环境差、职业发展空间有限等问题。因此，系统深入地研究黑龙江省就业问题及趋势，成为当务之急。

二、黑龙江省就业现状

2.1总体就业规模与增长趋势

近年来，黑龙江省就业规模呈现出稳中有升的态势。从近五年的数据来看，2020-2024年期间，尽管受到疫情等因素的冲击，全省就业人数依然保持相对稳定，并在部分年份实现了增长。2020年，全省城镇就业人员数量为[X1]万人，到2024年增长至[X2]万人，年均增长率达到[X]%。特别是在2024年，随着经济的逐步复苏和一系列稳就业政策的有效实施，全省城镇新增就业人数达到37.7万人，远超年初制定的目标，为稳定就业大局发挥了关键作用。

2.2产业结构与就业分布

黑龙江省产业结构不断调整优化，对就业分布产生了深刻影响。在传统产业方面，农业作为黑龙江省的基础产业，尽管随着农业现代化进程的推进，农业就业人员占比逐渐下降，但依然是吸纳劳动力的重要领域。2024年，全省第一产业就业人员占比约为[X]%，主要集中在种植、养殖等环节。工业领域，黑龙江省的装备制造、能源等传统工业在转型升级过程中，对就业结构产生了一定影响。一方面，部分传统工业岗位因技术升级和自动化改造有所减少；另一方面，新兴工业领域如高端装备制造、新能源等逐渐崛起，创造了新的就业机会。2024年，全省第二产业就业人员占比约为[X]%。服务业发展势头强劲，成为吸纳就业的主力军。随着旅游、金融、信息服务等现代服务业的快速发展，服务业就业人员占比持续上升。2024年，全省第三产业就业人员占比达到[X]%，较上一年增长了[X]个百分点。例如，冰雪旅游产业的蓬勃发展，带动了导游、酒店服务、冰雪项目运营等相关岗位的大量需求。

2.3重点群体就业情况

高校毕业生：高校毕业生就业一直是黑龙江省就业工作的重点。近年来，随着高校招生规模的扩大，高校毕业生数量逐年增加。2024年，全省高校毕业生人数达到[X]万人。为促进高校毕业生就业，黑龙江省出台了一系列针对性政策，如促进高校毕业生就业创业12条、来省留省就业14条政策措施等。同时，组织事业单位公开招聘联考，开展大中城市联合招聘高校毕业生、金秋招聘月、百日千万专项服务活动，实施离校未就业毕业生就业服务攻坚行动，落实“1131”实名服务机制。通过这些举措，2024年高校毕业生帮扶就业率达98.5%。但部分高校毕业生仍面临就业难问题，主要原因包括就业观念偏差、专业与市场需求匹配度不高、实践经验不足等。

农民工：农民工是黑龙江省就业群体的重要组成部分。2024年，全省农民工总量约为[X]万人。为做好农民工就业工作，黑龙江省联合21个中省直部门开展“情暖农民工、就业促增收”专项行动，深入实施防止返贫就业攻坚行动。通过加强劳务输出组织、开展技能培训、建设农民工返乡创业园等措施，促进农民工稳定就业和增收。2024年，实现脱贫人口务工就业20.9万人。但农民工就业仍面临诸多挑战，如工作不稳定、工资拖欠、劳动权益保障不足等。

就业困难人员：黑龙江省高度重视就业困难人员就业帮扶工作。通过新开发公益性岗位、实施就业援