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2026年卫生统计学分析工作计划

2026年卫生统计学分析工作将围绕“精准采集、严格质控、深度挖掘、赋能决策”主线，以提升卫生健康数据资源利用效率为核心，聚焦公共卫生、医疗服务、健康管理三大领域，构建“全链条、多维度、可追溯”的统计分析体系，为卫生健康政策制定、资源配置优化、服务质量提升提供科学支撑。具体工作计划如下：

一、数据采集与整合：夯实统计基础，拓展数据维度

（一）优化常规数据采集体系。基于国家卫生统计调查制度，完善覆盖省、市、县、乡四级的统计直报网络，重点强化基层医疗机构数据报送的及时性与完整性。2026年将完成以下任务：1.升级基层医疗卫生机构统计直报系统，新增移动端录入功能，实现门诊日志、住院登记、家庭医生签约等数据的实时上传；2.制定《基层卫生统计数据报送操作手册（2026版）》，明确22类核心指标的填报口径（如“电子健康档案规范使用率”需区分动态更新与静态建档）、时间节点（门诊数据当日结报，住院数据出院后48小时内报送）及质量要求（漏报率≤1%、迟报率≤3%）；3.建立动态监测点机制，在全省选取10%的社区卫生服务中心、15%的乡镇卫生院作为“数据质量示范机构”，每月开展现场督导，总结可推广的采集经验。

（二）推进多源数据融合。打破部门间数据壁垒，实现卫生健康内部与外部数据的有机整合：1.与疾控中心协同，整合传染病报告卡、疫苗接种记录、突发公共卫生事件信息，建立“传染病-人群-环境”关联数据库；2.与妇幼保健机构对接，打通孕产妇保健手册、儿童健康检查、出生医学证明等数据，形成覆盖孕产期至学龄前的全周期健康数据集；3.与医保部门共享医保结算数据（经脱敏处理），补充医疗服务费用、药品使用、耗材支出等经济维度信息；4.试点引入互联网医疗数据，选取3家互联网医院，获取在线问诊、远程诊疗、健康咨询等非结构化数据，通过自然语言处理技术提取关键信息（如患者主诉高频词、常见病种分布）。

（三）强化重点领域专项调查。针对老龄化、慢性病高发等现状，开展2项专题数据采集：1.老年健康状况专项调查，覆盖65岁及以上常住居民，样本量按1‰比例抽取（约12万人），调查内容包括日常生活能力（ADL量表）、认知功能（MMSE量表）、慢性病患病情况（高血压、糖尿病、脑卒中）及医疗服务利用情况（年门诊次数、住院次数）；2.儿童青少年近视防控专项调查，联合教育部门，对7-18岁在校学生进行视力检测（裸眼视力、屈光度）、用眼习惯（日均近距离用眼时间、户外活动时长）及家庭防控措施（照明条件、电子产品使用限制）数据采集，样本覆盖全省10%的中小学（约200所）。

二、数据质量控制：构建三级体系，完善全流程管理

（一）建立分级质控机制。实行“基层初审-市级复核-省级终审”三级质量控制体系：1.基层机构（乡镇卫生院、社区卫生服务中心）设置专职统计员，负责每日数据自查，重点核查逻辑错误（如出生日期与就诊时间矛盾、手术日期早于入院日期）、缺失值（诊断名称为空、费用未填写）及异常值（住院天数365天、单次门诊费用1万元），自查记录留存备查；2.市级卫生健康统计部门每月抽取5%的基层机构数据进行复核，采用“机审+人工”模式，机审通过预设规则库（如“住院患者年龄≥0且≤120岁”“手术患者术前检查完成率≥90%”）自动筛选问题数据，人工复核重点关注机审未覆盖的复杂逻辑（如抗生素使用与诊断的匹配性）；3.省级层面每季度开展飞行检查，随机抽取2-3个市，通过现场核对纸质病历、访谈医务人员等方式验证电子数据真实性，检查结果与机构年度考核挂钩（数据质量不达标机构扣减5%绩效经费）。

（二）完善数据清洗与校准流程。针对采集到的原始数据，制定标准化清洗方案：1.缺失值处理：对于少量缺失（≤5%）的数值型指标（如住院费用），采用同类别均值插补；对于分类变量（如职业），根据区域人口结构进行概率填充；对于关键指标缺失（如诊断编码），退回原机构重新填报；2.重复数据识别：通过“患者姓名+身份证号+就诊时间”组合键筛选重复记录，保留最新或最完整的一条；3.异常值修正：对超出正常范围的数值（如体温42℃），结合临床常识判断合理性，确属错误的联系填报机构修正，无法核实的标注为“存疑数据”并单独存储；4.数据校准：每半年与公安户籍数据（人口总数、死亡人口）、民政部门数据（婚姻状况、低保人口）进行比对，校准人口学指标误差（如户籍人口与实际服务人口偏差率控制在2%以内）。

（三）开展质量评估与反馈。建立数据质量评价指标体系，包括完整性（必填字段填写率≥98%）、准确性（与纸质记录一致率≥95%）、及时性（90%数据在报送截止后24小时内完成审核）、一致性（跨系统数据匹配率≥90%）4个维度12项具体指标。每季度形成《全省卫生统计数据质量报告》，通报各市排名及主要