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农产品质量安全2026工作计划

为深入贯彻落实党中央、国务院关于农产品质量安全工作的决策部署，全面提升农产品质量安全治理能力和水平，切实保障人民群众“舌尖上的安全”，结合本地区农业产业发展实际，制定2026年农产品质量安全工作计划如下：

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚持“四个最严”要求，以推动高质量发展为主题，以“源头管控、过程规范、风险可控、责任可溯”为主线，聚焦绿色转型、标准引领、数字赋能、共治共享四大方向，强化产地环境治理、农业投入品监管、标准化生产普及、全链条追溯覆盖、风险预警处置、主体责任落实六大关键环节，力争实现农产品质量安全监测合格率稳定在98.5%以上，禁用药物检出率动态清零，标准化生产覆盖率达到65%，食用农产品承诺达标合格证开具率100%，群众满意度提升至88%，推动农产品质量安全工作从“保安全”向“提品质”跨越，为乡村振兴和农业现代化提供坚实保障。

二、重点任务与具体措施

（一）深化源头治理，筑牢安全“第一道防线”

1.强化农业投入品全程监管。严格执行农药、兽药经营许可制度，全面推行“定点经营、实名购买、电子台账”管理模式，2026年6月底前完成县域内所有农药经营门店信息化改造，依托“投入品电子追溯系统”实现采购、销售、使用全链条数据贯通。开展“绿剑护农”专项行动，重点打击非法生产销售禁用农药（如甲胺磷、氧乐果等）、兽药（如瘦肉精、孔雀石绿等）及隐性添加行为，全年组织突击检查不少于4轮，抽检投入品样品3000批次以上，对违法经营主体实施“黑名单”管理，禁止其3年内从事农业投入品经营活动。

2.推进产地环境净化工程。联合生态环境部门开展耕地土壤环境质量类别动态更新，对轻中度污染耕地推广种植结构调整、钝化修复等安全利用技术，面积不低于5万亩；对重度污染耕地严格管控，落实种植禁限要求。实施化肥农药减量增效行动，推广测土配方施肥技术覆盖面积80%以上，绿色防控覆盖率55%以上，畜禽粪污综合利用率稳定在90%，从源头上减少污染物对农产品的影响。

3.加强种子种苗质量管控。建立主要农作物和畜禽水产种子种苗质量追溯制度，重点对蔬菜、水果、茶叶、生猪、水产等主导产业的种子种苗开展质量抽检，全年抽检样品1000批次，严厉打击假劣种子、带疫种苗流通行为，确保优质种苗市场占有率提升至75%。

（二）推进标准化生产，打造优质农产品“标杆体系”

1.完善标准体系供给。围绕地方特色产业（如柑橘、茶叶、淡水鱼等），制修订符合绿色食品、有机农产品要求的生产技术规程10项以上，重点补充土壤培肥、病虫害绿色防控、采收储运等关键环节标准，推动标准从“有”向“优”升级。开展“标准进基地”活动，组织专家团队深入生产一线，全年举办标准宣贯培训50场，覆盖新型农业经营主体2000家以上。

2.建设标准化示范基地。新创建国家级绿色食品原料标准化生产基地2个、省级有机农产品示范基地3个，推广“龙头企业+合作社+农户”标准化生产模式，每个示范基地配套建设技术指导站，配备专职技术员，确保基地内农药使用量较非基地降低20%，产品抽检合格率100%。在蔬菜、水果主产区建设“按标生产”样板田100个，通过“看得到、摸得着”的示范带动小农户按标生产。

3.推广绿色生产技术。集成推广“生态调控+生物防治+理化诱控”病虫害绿色防控技术，在蔬菜、茶叶产区建设绿色防控示范区20个，示范区内化学农药使用次数减少3次以上；推广有机肥替代化肥技术，在柑橘、猕猴桃等果业基地推广商品有机肥应用面积10万亩，土壤有机质含量提升0.2%以上；在水产养殖区推广“生态混养+尾水治理”模式，尾水达标排放率100%，减少氮磷污染。

（三）健全全链条监管，织密风险“防控网络”

1.强化生产环节监管。全面落实食用农产品承诺达标合格证制度，对规模以上种植养殖主体（年出栏生猪50头以上、蔬菜种植5亩以上等）实行“一主体一档案”管理，明确产品名称、检测指标、承诺内容，通过“合格证+追溯码”实现“带证上市”。建立日常巡查制度，基层监管员对辖区内规模主体每月巡查不少于1次，重点检查投入品使用记录、休药期执行、检测结果等，巡查覆盖率100%。

2.严管流通环节质量。在农产品批发市场、商超、电商平台设立快检室20个，配备便携式快检设备50台，对蔬菜、水果、畜禽产品等开展“逢进必检”，日检样品量不低于500批次，检测结果通过电子屏实时公示。建立“地产农产品”与“外埠农产品”分类监管机制，对外埠输入的生鲜农产品，要求提供合格证或检测报告，无有效证明的实行“批批检”，抽检不合格的依法销毁并溯源查处。

3.加强执法联动打击。农业农村、市场监管、公安等部门建立“行刑衔接”机制，成立联合执法专班