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禁燃烟花爆竹工作方案及措施

禁燃烟花爆竹工作方案及措施

一、背景与意义

燃放烟花爆竹是中国传统文化的重要组成部分，然而随着城市化进程加快和环境保护意识提升，烟花爆竹带来的环境污染、安全隐患等问题日益突出。据环保部门监测数据显示，春节期间烟花爆竹集中燃放时段，PM2.5浓度可骤增10-20倍，空气质量急剧下降。同时，每年因烟花爆竹引发的火灾、爆炸事故造成大量人员伤亡和财产损失。为深入贯彻落实生态文明建设要求，保障人民群众生命财产安全，改善城市空气质量，提升城市文明水平，特制定本禁燃烟花爆竹工作方案及措施。

二、工作目标

1.全面实现禁燃区域内烟花爆竹零燃放，空气质量显著改善，PM2.5浓度明显下降。

2.有效减少因燃放烟花爆竹引发的安全事故，杜绝重大火灾、爆炸事故发生。

3.提高市民环保意识、安全意识和文明意识，形成全社会共同参与的良好氛围。

4.建立健全长效管理机制，实现禁燃工作常态化、规范化、科学化。

三、组织领导

1.成立领导小组：成立由市政府主要领导任组长，分管领导任副组长，公安、应急管理、生态环境、城管、市场监管、教育、宣传等部门负责人为成员的禁燃烟花爆竹工作领导小组，统筹协调全市禁燃工作。

2.设立工作专班：领导小组下设办公室，负责日常工作的组织协调、督促检查和信息报送。各相关部门明确分管领导和联络员，形成工作网络。

3.建立三级联动机制：建立市、区、街道（乡镇）三级联动的工作机制，层层压实责任，确保各项工作落到实处。

四、主要措施

（一）宣传教育措施

1.多渠道宣传

-利用电视、广播、报纸、网络、微信公众号等媒体平台，广泛宣传禁燃烟花爆竹的相关法律法规、政策要求和科学知识。

-制作专题宣传片、公益广告、宣传手册等宣传资料，在社区、学校、企业等场所进行发放。

-在公交站、地铁站、商场等公共场所设置宣传栏、电子屏，滚动播放禁燃宣传内容。

2.开展主题活动

-组织开展绿色环保过新年、禁燃烟花爆竹从我做起等主题活动。

-通过知识竞赛、文艺表演、环保讲座等形式，增强宣传的吸引力和感染力。

-举办禁燃烟花爆竹主题征文、摄影比赛，激发市民参与热情。

3.重点人群教育

-加强对学生、老年人、外来务工人员等重点人群的教育引导。

-通过学校教育、社区宣传、企业培训等方式，提高他们的禁燃意识和自觉性。

-开展小手拉大手活动，通过学生影响家庭，扩大宣传覆盖面。

4.案例警示教育

-收集整理因燃放烟花爆竹造成环境污染、安全事故的典型案例。

-通过媒体曝光、社区宣讲等方式，进行警示教育，增强市民的安全意识和责任意识。

（二）源头管控措施

1.严格生产监管

-加强对烟花爆竹生产企业的监管，严格执行安全生产标准，确保产品质量安全。

-对不符合要求的企业，依法责令整改或关停。

-建立烟花爆竹生产企业黑名单制度，对违法违规企业实施联合惩戒。

2.规范销售管理

-严格控制烟花爆竹销售点数量和布局，实行定点销售、专店经营。

-销售点必须符合安全条件，配备必要的消防设施和应急设备。

-建立健全销售台账，严格执行实名购买制度，做到谁销售、谁负责。

3.加强运输管控

-严格烟花爆竹运输许可管理，加强对运输车辆的检查，防止烟花爆竹非法流入禁燃区域。

-建立运输全程监控系统，确保运输安全。

-在禁燃区域周边设置检查站，严防烟花爆竹流入。

4.严厉打击非法生产销售

-组织开展专项整治行动，严厉打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹的行为。

-对违法行为，依法从严查处，构成犯罪的，依法追究刑事责任。

-建立举报奖励制度，鼓励市民举报非法生产销售行为。

（三）监督执法措施

1.网格化管理

-建立健全社区网格化管理机制，将禁燃工作纳入网格化管理范围。

-明确网格员职责，实现全覆盖、无死角监管。

-定期开展网格员培训，提高业务能力和工作水平。

2.日常巡查与重点时段管控

-加强日常巡查，特别是在春节、元宵节等传统节日期间，增加巡查频次和力度。

-组织公安、城管、环保等部门联合执法，形成执法合力。

-实行24小时值班制度，确保及时发现和处置违规燃放行为。

3.技术监控

-在禁燃区域安装视频监控设备，利用无人机巡查等技术手段，