轨道交通 可靠性、可用性、可维护性和安全性规范及示例 第1部分：RAMS通用程序.docx

《轨道交通可靠性、可用性、可维护性和安全性规范及示例第1部分：RAMS通用程序》标准修订发展报告

EnglishTitle:DevelopmentReportontheRevisionof*RailwayApplications—SpecificationandDemonstrationofReliability,Availability,MaintainabilityandSafety(RAMS)—Part1:GenericRAMSProcess*

摘要

本报告旨在系统阐述国家标准GB/T21562《轨道交通可靠性、可用性、可维护性和安全性规范及示例》第1部分（RAMS通用程序）修订工作的背景、目的、核心内容及其对行业发展的深远意义。随着全球轨道交通技术的飞速发展，特别是我国轨道交通装备从“引进来”到“走出去”的战略转型，对系统全生命周期的可靠性、可用性、可维护性和安全性（RAMS）管理提出了更高、更国际化的要求。现行标准GB/T21562:2008所对应的国际标准IEC62278已于2025年完成重大修订并发布新版。为保持我国轨道交通标准体系的国际先进性与同步性，支撑产业高质量发展与全球市场竞争力，启动本次标准修订工作势在必行。

本次修订的核心在于全面采纳国际标准IEC62278:2025的最新成果，并充分考虑我国轨道交通建设和运营的实践经验。修订内容不仅是对技术条款的更新，更是一次管理理念与方法的升级。报告详细分析了标准修订引入的多层级系统方法、强化后的安全论据与独立安全评估要求、扩展的风险管理策略以及更具适应性的生命周期模型等关键技术内容。这些修订将显著提升标准对复杂系统、新旧系统集成、以及数字化、智能化背景下轨道交通项目RAMS管理的指导能力。本报告的结论部分展望了新版标准实施后，在提升行业整体安全水平、降低全生命周期成本、助力中国标准“走出去”等方面的积极影响。

关键词：轨道交通；可靠性、可用性、可维护性和安全性；RAMS；标准修订；生命周期管理；安全论据；风险评估

Keywords:Railwayapplications;Reliability,Availability,MaintainabilityandSafety(RAMS);Standardrevision;Lifecyclemanagement;Safetyargument;Riskassessment

正文

1.修订背景与目的意义

轨道交通作为国家关键基础设施和大众化交通工具，其系统的可靠性、可用性、可维护性和安全性（RAMS）是保障运营效率、公众生命财产安全和社会经济稳定的基石。RAMS工程技术为轨道交通主管部门（如业主、监管机构）与产业链各环节（设计、制造、集成、运维）提供了系统化的管理框架与方法论。通过实施RAMS程序，能够在系统全生命周期内，系统性地识别、评估和控制风险，优化性能与成本，确保系统达成既定的安全与可靠性目标。

随着我国轨道交通事业的跨越式发展，尤其是高速铁路从技术引进、消化吸收到自主创新并成功“走出去”，中国轨道交通装备已成为一张亮丽的“国家名片”。海外项目的增多与国际合作的深入，对设备的RAMS表现提出了与国际顶尖水平接轨的严苛要求。同时，国内城市轨道交通网络日益复杂，智能化、互联互通需求不断提升，新系统与既有系统的集成、改造项目频繁，这些都对RAMS管理提出了新的挑战。

现行国家标准GB/T21562:2008等同采用IEC62278:2002。历经二十余年的技术发展，原国际标准在应对现代复杂系统、网络安全、系统韧性以及更精细化的风险管理方面已显不足。国际电工委员会轨道交通电气设备与系统技术委员会（IEC/TC9）于2019年成立了维护组MT62278（由意大利主持，中国、德国、法国、日本等15国专家参与），启动了该标准的全面修订工作，新版IEC62278:2025已于2025年7月24日正式发布。

因此，及时修订GB/T21562，等同采用最新的国际标准，具有重大的战略与现实意义：

1.保持国际同步，提升国际竞争力：确保我国轨道交通RAMS标准与技术实践与国际最新发展同步，消除技术壁垒，为中国装备、技术和标准“走出去”提供强有力的国际通用语言和技术保障。

2.应对技术发展，满足行业新需求：将国际标准中新增的多层级系统方法、强化安全论据等先进理念引入国内，更好地指导新一代智能化轨道交通系统、系统集成与改造项目的RAMS工作。

3.完善标准体系，强化管理支撑：为《中华人民共和国安全生产法》、《铁路安全管理条例》等法规中关于风险防控与安全管理的原则性要求，提供具体、可操作的技术标准支撑，完善轨道交通行