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- 2026-01-29 发布于山西
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《宗救事务条例》(以下简称《条例》〉,自2018年2月1日起施行。
一、总则
1.公民宗教信仰自由
第2条规定,公民有宗教信仰自由,任何组织或者个人不得强制公民信仰宗教或者不信仰宗教,不得歧视信仰宗教的公民(以下称信教公民)或者不信仰宗教的公民(以下称不信教公民)。
信致公民和不信教公民、信仰不同宗教的公民应当相互尊重、和睦相处。
2.宗教事务管理原则
第3条规定,宗致事务管理坚持保护合法、制止非法、遏制极端、抵御渗透、打击犯罪的原则。
3.国家依法保障宗教信仰自由的责任
第4条规定,国家依法保护正常的宗教活动,积极引导宗教与社会主义社会相适应,维护宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民的合法权
宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民应当遵守完法、法律、法规和规章,践行社会主义核心价值观,维护国家统一、民族团结、宗教和睦与社会稳定。
任何组织或者个人不得利用宗教进行危害国家安全、破坏社会秩序、损害公民身体健康、妨碍国家教育制度,以及其他损去国家利益、社会公共利益和公民合法权益等违法活动
任何组织或者个人不得在不同宗教之间、同一宗教内部以及信教公民与不信教公民之间制造矛盾与冲突,不得宣扬、支持、资助宗教极端主义,不得利用宗教破坏民族团结、分裂国家和进行恐怖活动
4.宗教方面对外交往原则
第5条规定,各宗教坚持独立自主自办的原则,宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和宗教事务不受外国势力的支配。
宗教团体、宗教院校、宗教活动场所、宗教教职人员在相互尊重、平等、友好的基础上开展对外交往:其他组织或者个人在对外经济、文化等合作、交流活动中不得接受附加的宗教条件。
5.宗教事务行政管理体制
第6条规定,各级人民政府应当加强宗救工作,建立健全宗故工作机制,保障工作力量和必要的工作条件。
县级以上人民政府宗教事务部门依法对涉及国家利益和社会公共利益的宗教事务进行行政管理,县级以上人民政府其他有关部门在各自职责范围内依法负责有关的行政管理工作。
乡级人民政府应当做好本行政区域的宗教事务
作。村民委员管理工作,村民委员会、居民委员会应当依法协助居民委员会应当依法协助人民政府管理宗教事务。
各级人民政府应当听取宗教团体、宗教院校、宗教活动场所和信教公民的意见,协调宗教事务管理工作,为宗教团体、宗教院校和宗教活动场所提供公共服务。
二、宗教活动场所
(一)宗教活动场所的类型
第19条规定,宗教活动场所包括寺观教堂和其他固定宗教活动处所。寺观教堂和其他固定宗教活动处所的区分标准由省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门制定,报国务院宗教事务部门备案。
(二)宗教活动场所的设立条件
第20条规定,设立宗教活动场所,应当具备下列条件:
(1)设立宗旨不违背本条例第4条、第5条的规定;
(2)当地信教公民有经常进行集体宗教活动的需要
(3)有拟主持宗教活动的宗教教职人员或者符合本宗教规定的其他人员
(4)有必要的资金,资金来源渠道合法;
(5)布局合理,符合城乡规划要求,不妨碍周围单位和居民的正常生产、生活,
(三)宗教活动场所的设立程序
1.宗教活动场所筹备设立的申批程序
第21条规定,筹备设立宗教活动场所,由宗教团体向拟设立的宗教活动场所所在地的县级人民政府宗教事务部门提出申请。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内提出审核意见,报设区的市级人民政府宗教事务部门。
设区的市级人民政府宗教本务部门应当自收到县级人民政府宗救事务部门报送的材料之日起30日内,对申请设立其他固定宗救活动处所的,作出批准或名不予批准的决定;对申请设立寺观教堂的,提出审核意见,报省、自治区、直辖市人民政府宗教事务部门审批。
省、自治区、直辖市人民政府宗教平务部门应当自收到设区的市级人民政府宗教事务部门报送的材料之日起30日内,作出批准或者不予批准的决定。
宗教活动场所的设立申请获批准后,方可办理该宗教活动场所的筹建事项。
2.宗教活动场所的登记
第22条规定,宗教活动场所经批准装备并建设完工后,应当向所在地的县级人民政府宗教事务部门申请登记。县级人民政府宗教事务部门应当自收到申请之日起30日内对该宗教活动场所的管理组织、规章制度建设等情况进行审核,对符合条件的予以登记,发给《宗教活动场所登记证》。
第23条规定,宗教活动场所符合法人条件的,经所在地宗教团体同意,并报县级人民政府宗教事务部门审查同意后,可以到民政部门办理法人登
3.宗教活动场所的终止和变更登记
第24条规定,宗教活动场所终止或者变更登记内容的,应当到原登记管理机关办理相应的注销或者变更登记手续,
《四)宗教活动场所组织管理制度
第25条规定,宗教活动场所应当成立管理组织,实行民主管理。宗教活动场所管理组织的成员,经民主协商推选,并报该场所的登记管理机关备案。
第26条规定,宗教活动场所应当加强内部
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