全国导游证考试资料第二节 旅行社责任保险.docxVIP

一、旅行社责任保险的概念和特征(一)旅行社责任保险的概念

旅行社责任保险是指以旅行社因其组织的旅游活动对旅游者和受其委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员依法应当承担的赔偿责任为保险标的的保险。

《旅游法》第47条规定，经营高空、高速、水上、潜水、探险等高风险旅游项目，应当按照国家有关规定取得经营许可。

《旅游法》第56条规定，国家根据旅游活动的风险程度，对旅行社、住宿、旅游交通以及本法第47条规定的高风险旅游项目等经营者实施责任保险制度。

《旅游法》第97条规定，旅行社未按照规定投保旅行社责任保险的，由旅游主管部门或者有关部门责令改正，没收违法所得，并处5000元以上5万元以下罚款;违法所得5万元以上的，并处违法所得1倍以上5倍以下罚款;情节严重的，责令停业整顿或者吊销旅行社业务经营许可证;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处2000元以上2万元以下罚款。

《旅行社条例》第38条规定，旅行社应当投保旅行社责任险。旅行社责任险的具体方案由国务院旅游行政主管部门会同国务院保险监督管理机构另行制定。

(二)旅行社责任保险的特征

旅行社责任保险主要包含以下4个特征:属于强制保险:是财产保险;投保人和被保险人是旅行社;保险人是保险公司，赔偿的承担者是承保的保险公司。

旅行社责任保险是旅行社为自己投保的一种责任保险。一旦旅游者或者受其委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员因旅行社的疏忽或过失，遭受人身伤亡或财产损失而向其索赔时，保险公司为其承担经济赔偿责任。

《旅行社责任保险管理办法》明确规定旅行社从事旅游业务经营活动，无论是入境旅游、出境旅游，抑或是国内旅游，都必须投保旅行社责任保险。

二、旅行社责任保险的投保(一)赔偿责任

保险责任，是保险人依照保险合同的规定，在旅行社组织旅游业务经营活动中依法对旅游者的人身伤亡、财产损失承担的赔偿责任和依法对接受旅行社委派并为旅游者提供服务的导游或者领队人员的人身伤亡承担的赔偿责任。

保险责任范围是确定保险人合同义务的基本依据。保险公司是否向旅行社赔偿，以及赔偿的具体数额，要由双方在合同中约定，但不得小于《旅行社责任保险管理办法》所规定的赔偿范围:

(1)因旅行社疏忽或者过失应当承担的赔偿责任;

(2)因发生意外事故旅行社应当承担的赔偿责任;

(3)国务院旅游主管部门(文化和旅游部)和中国银行保险监督管理委员会(以下简称中国银保监会)规定的其他情形。

根据《旅行社责任保险管理办法》规定，保险责任包括两类:

(1)对旅游者的责任。包括对旅游者的人身伤亡所承担的赔偿责任和对旅游者的财产损失所承担的赔偿责任。

(2)对导游或者领队人员的责任。对导游或者领队人员的责任仅限于其人身伤亡所应承担的赔偿责任，而不包括导游或者领队人员的财产损失所应承担的赔偿责任。

(二)保险费率和赔偿限额

1.保险费率

保险费率指应缴纳保险费与保险金额的比率，保险费率应当遵循市场化原则，并与旅行社经营风险相匹配。

2.赔偿限额

赔偿限额是经保险人和投保人协商约定的、作为保险人承担保险责任的最高限额。依据《旅行社责任保险管理办法》的规定，责任限额可以根据旅行社业务经营范围、经营规模、风险管控能力、当地经济社会发展水平和旅行社自身需要，由旅行社与保险公司协商确定，但每人人身伤亡责任限额不得低于20万元。

(三)旅行社和保险公司的义务

旅行社与保险公司订立保险合同时，双方应当依照《保险法》的有关规定履行告知和说明义务。

1.旅行社的义务

(1)保险合同成立后，旅行社按照约定交付保险费;

(2)旅行社要解除保险合同的，应当同时订立新的保险合同，并书面通知所在地县级以上旅游行政管理部门，但因旅行社业务经营许可证被依法吊销或注销而解除合同的除外:

(3)名称、法定代表人或者业务经营范围等重要事项变更时，应当及时通知保险公司，必要时应当依法办理保险合同变更手续:

(4)旅行社应当在保险合同期满前及时续保。

2.保险公司的义务

(1)订立保险合同时，不得强制旅行社投保其他商业保险;

(2)保险公司应当及时向旅行社签发保险单或者其他保险凭证，并在保险单或者其他保险凭证中载明当事人双方约定的合同内容，同时按照约定的时间开始承担保险责任;

(3)保险合同成立后，除符合《保险法》规定的情形外，保险公司不得解除保险合同;

(4)保险合同解除的，保险公司应当收回保险单，并书面通知旅行社所在地县级以上的旅游行政管理部门。

(四)保险期限其他商业保险;

(2)保险公司应当及时向旅行社签发保险单或者其他保险凭证，并在保险单或者其他保险凭证中载明当事人双方约定的合同内容，同时按照约定的时间开始承担保险责任;

(3)保险合同成立后，除符合《保险法》规定的情形外，保险公司不得解除保险合同:

(4)保险合同解除的，保险公司应当收回保险单，并书面通知旅行社所在