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医务人员调配制度及流程

为强化医务人员调配的科学性、规范性与精准性，保障医疗服务的连续性、安全性与高效性，结合医疗服务需求的动态变化、医务人员专业能力的差异化特点以及医疗机构的运营实际，特制定本制度及流程，明确调配的原则、主体、范围、标准及全流程管控要求，确保每一次调配都能契合临床需求、匹配医务人员能力、兼顾公平与效率。

一、医务人员调配的核心原则

（一）以患者为中心的需求导向原则

所有调配行为的出发点和落脚点必须是保障患者获得及时、优质的医疗服务。当出现突发公共卫生事件、大型急救任务、科室突发人员缺口（如医务人员突发疾病、紧急休假）等情况时，调配优先满足急危重症患者救治、核心临床科室（如急诊科、重症医学科、手术室）及突发任务的人员需求；日常调配则需综合考虑各科室的床位使用率、日均门诊量、手术台次等核心运营数据，确保医务人员配比与服务负荷相匹配，避免因人员不足导致医疗质量下降或医疗安全事件，同时防止过度调配造成医务人员职业倦怠。

（二）专业适配与能力匹配原则

严格遵循“专业对口、能力匹配”的核心要求，杜绝跨专业的盲目调配。临床医师的调配需优先保障其执业范围与目标科室的诊疗领域一致，例如内科医师原则上调配至内科系统相关科室，外科医师调配至外科系统科室；确因紧急需求需跨系统调配时，需确保该医务人员具备目标科室的应急处置能力（如持有相关急救证书、接受过目标科室的专项培训）。护理人员的调配则需依据其注册护理专业、工作年限、专科护理资质（如ICU专科护士、手术室专科护士）进行匹配，将具备相应专科能力的护理人员调配至对应科室，避免因专业能力不足引发护理风险。医技人员（如检验、影像、病理）的调配需严格限定在其专业技术岗位范围内，确保其操作技能、报告解读能力与目标岗位要求相符。

（三）公平公正与人文关怀原则

建立透明、公平的调配机制，避免因人为因素导致的调配不公。日常调配需综合考虑医务人员的既往调配次数、连续工作时长、家庭特殊情况（如孕产期、哺乳期、直系亲属重病需照料）等因素，优先调配近期未参与过应急调配、连续工作时长较短的人员，对孕产期女性医务人员、家中有危重病人需照料的人员，原则上不安排应急性加班或跨区域调配；确需调配时，需经本人同意并适当调整工作强度。同时，建立调配记录台账，对每一次调配的人员、时长、原因进行详细记录，作为绩效考评、职称晋升、评优评先的参考依据，确保调配工作的可追溯性与公平性。

（四）动态调整与弹性管控原则

针对医疗服务需求的动态变化，建立弹性调配机制。例如，节假日、周末等门诊量、急诊量激增的时段，提前储备机动人员队伍；流感季、新冠病毒感染高峰期等突发公共卫生事件期间，根据疫情发展态势及时调整各科室的人员配比，增加发热门诊、呼吸内科、急诊科等重点科室的医务人员数量；当医疗服务需求回落时，及时将机动人员回归原岗位，避免人力资源的浪费。同时，建立调配效果评估机制，每季度对调配工作的实施效果进行复盘，分析调配后科室的医疗质量指标（如治愈率、并发症发生率）、医务人员满意度、患者满意度等数据，及时调整调配策略，优化人员配比。

二、医务人员调配的管理主体与职责划分

（一）医院人力资源部

作为医务人员调配的核心管理部门，负责调配制度的制定、修订与监督执行；建立全院医务人员的信息数据库，涵盖医务人员的基本信息（执业资质、专业注册信息）、工作履历、专项培训记录、专科资质、调配历史、休假情况等核心内容，为调配提供数据支撑；统筹全院的日常人员调配工作，受理各科室的调配申请，根据需求与人员数据库信息制定调配方案，并报分管领导审批；负责机动医务人员队伍的建设与管理，建立应急调配人员储备库，定期组织储备人员开展应急培训与演练；统计分析全院调配数据，每季度形成调配工作分析报告，为医院的人力资源规划提供依据。

（二）临床科室主任/护士长

作为科室人员管理的第一责任人，负责提出本科室的人员需求申请，根据科室的运营情况、医疗服务负荷，提前预判人员缺口，提交日常调配申请；对于突发的人员缺口（如医务人员突发疾病、紧急任务），及时向人力资源部提交应急调配申请，并配合人力资源部做好调配人员的科室对接、工作安排与岗前培训；负责本科室医务人员调配后的工作指导与质量监管，确保调配人员快速适应科室工作，同时关注本科室人员的调配意愿与工作状态，及时向人力资源部反馈调配中的问题。

（三）医务部、护理部、医技部

作为专业管理部门，分别负责临床医师、护理人员、医技人员调配的专业审核。医务部需审核临床医师的执业范围、资质是否符合目标科室的要求，对跨专业调配的医师进行能力评估，确保其具备相应的诊疗能力；护理部需审核护理人员的注册专业、专科资质是否与目标科室匹配，参与护理人员的应急调配方案制定，负责调配护理人员的专项培训与质量管控；医技部需审核医技人员的专业技术资质、