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  • 2026-01-29 发布于辽宁
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疫情防控工作应急处置预案

一、总则

(一)编制目的

为有效预防、及时控制和妥善处置可能发生的突发疫情,规范应急处置工作,最大限度地减少疫情对公众健康和生命安全造成的危害,保障经济社会持续健康稳定发展,特制定本预案。

(二)编制依据

依据国家及地方关于突发公共卫生事件应急管理的相关法律法规、政策文件及技术指南,结合实际情况,制定本预案。

(三)适用范围

本预案适用于本单位(或本区域/本系统)内各类疫情(包括但不限于新型冠状病毒感染等呼吸道传染病)的预防与应急处置工作。

(四)工作原则

1.预防为主,常备不懈:始终将预防工作置于首位,加强日常监测与风险评估,健全预警机制,做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。

2.统一领导,分级负责:建立健全应急指挥体系,明确各方职责,确保指令畅通,高效处置。根据疫情性质、范围和危害程度,实施分级响应。

3.快速反应,果断处置:一旦发生疫情,迅速启动应急响应,采取果断措施,防止疫情扩散蔓延。

4.科学防控,精准施策:依据疫情发展态势和科学研判,精准实施防控措施,避免过度防控或防控不力。

5.以人为本,生命至上:始终把保障人民群众的生命安全和身体健康放在第一位。

二、组织机构与职责

(一)应急指挥机构

成立疫情防控应急处置领导小组(以下简称“领导小组”),由单位主要负责人任组长,相关分管负责人任副组长,各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室,负责日常协调、信息汇总和指令传达。

(二)主要职责

1.领导小组职责:负责统一指挥和协调疫情防控应急处置工作;研究决定疫情防控工作中的重大事项;审定并启动、终止应急响应;调配应急资源。

2.办公室职责:承担领导小组日常工作,组织制定和修订预案;督促各项防控措施落实;收集、分析、上报疫情信息;组织开展宣传教育和培训演练。

3.各专项工作组职责(可根据实际情况设立,如医疗救治组、防控消杀组、物资保障组、宣传舆情组、后勤保障组等):

*医疗救治组:负责病例的诊断、治疗和转运,落实“四早”要求,组织医疗救治力量。

*防控消杀组:负责流行病学调查、密切接触者追踪管理、疫点疫区的划定与消杀、健康监测等。

*物资保障组:负责应急防护物资、消杀用品、医疗设备及药品等的储备、采购和调配。

*宣传舆情组:负责疫情防控知识宣传、信息发布,引导公众舆论,回应社会关切。

*后勤保障组:负责应急处置期间的交通、通讯、电力、供水、餐饮等后勤服务保障。

三、预防与监测

(一)日常预防措施

1.健康教育:定期组织开展疫情防控知识培训和宣传,提高全员防病意识和自我防护能力。

2.环境卫生:保持工作和生活场所清洁卫生,加强通风换气,落实日常清洁和预防性消毒措施。

3.个人防护:倡导科学佩戴口罩、勤洗手、常通风、保持社交距离、注意咳嗽礼仪等良好卫生习惯。

4.健康管理:建立员工健康监测制度,每日进行体温测量和健康状况登记,发现异常及时报告并就医。

5.风险排查:关注国内外疫情动态,对来自或途经中高风险地区的人员,严格落实相关管控措施。

(二)监测与信息报告

1.监测体系:建立健全疫情监测网络,畅通信息报告渠道,确保疫情早发现、早报告。

2.报告流程:一旦发现疑似病例、确诊病例或无症状感染者,应立即向本单位疫情防控领导小组办公室报告,并按规定时限和程序向属地卫生健康部门及相关主管部门报告,不得瞒报、漏报、迟报。

3.信息内容:报告内容应包括事件发生时间、地点、涉及人数、主要症状、已采取措施等。

四、应急响应

(一)响应分级

根据疫情波及范围、危害程度和发展态势,将应急响应分为不同级别(如一般、较大、重大、特别重大)。具体分级标准参照国家和地方相关规定执行。

(二)响应启动

领导小组根据疫情评估结果,按照规定程序决定启动相应级别的应急响应,并向上级主管部门报告。

(三)响应措施

1.一级响应(或最高级别响应,根据实际分级名称调整):

*启动应急指挥体系,领导小组全体成员到位,实行24小时值班制度。

*对疫点、疫区实施封闭管理,限制人员进出。

*全面开展流行病学调查,追踪密切接触者和次密切接触者,并按规定实施隔离医学观察。

*根据需要对相关区域人员开展全员核酸检测。

*暂停大型聚集性活动,关闭非必要的公共场所。

*保障生活必需品供应,维护社会稳定。

*及时向社会发布疫情信息和防控措施。

2.二级响应(或中间级别响应):

*启动相应的应急指挥机制,相关工作组人员到位。

*对病例所在单元、楼栋或局部区域实施管控措施。

*开展重点人群核酸检测和健康监测。

*加强公共场所通风消毒和人员疏导。

*减少不必要的人员流动和聚集。

3.三级响应(

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