2025年公共文化服务体系建设示范项目工作方案.docxVIP

2025年公共文化服务体系建设示范项目工作方案

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大关于“推进文化自信自强，铸就社会主义文化新辉煌”的决策部署，紧扣《“十四五”公共文化服务体系建设规划》目标，以满足人民日益增长的精神文化需求为核心，以数字化转型、精准化供给、社会化参与为突破口，着力构建“覆盖城乡、便捷高效、全民共享、特色鲜明”的现代公共文化服务体系，为2025年基本建成与社会主义现代化国家相适应的公共文化服务体系提供示范样本。

基本原则：坚持以人民为中心，强化需求导向与问题导向；坚持城乡一体，推动资源下沉与服务均衡；坚持创新驱动，深化数字化赋能与模式变革；坚持共建共享，激发社会力量参与活力。

总体目标：到2025年底，示范区域内公共文化服务“硬件”“软件”双提升，形成“15分钟品质文化生活圈”全覆盖、数字文化资源人均占有量达2000GB、群众文化活动参与率超60%、基层文化队伍专业化水平提升30%的标志性成果；打造3-5个全国知名的公共文化服务品牌，形成可复制、可推广的“示范模式”，推动公共文化服务从“有没有”向“好不好”“精不精”跨越。

二、重点任务与具体措施

（一）深化资源供给侧改革，打造“精准适配”的内容矩阵

1.强化精品内容创作生产

建立“需求清单—创作选题—成果转化”闭环机制，每年面向城乡居民、企事业单位、特殊群体（如青少年、老年人、新市民）开展两轮以上文化需求调研，形成分级分类的需求数据库。聚焦地方文化根脉，设立“文化精品创作基金”，重点支持反映本土历史、红色文化、乡村振兴、社区治理等主题的小戏小品、短视频、绘本、非遗创意产品等“轻量级”文化作品创作。2025年计划推出原创作品50部以上，其中10部纳入省级优秀公共文化产品推荐目录。

创新“院团+社区+学校”协同创作模式，鼓励专业文艺院团与基层文艺骨干组建“创作工坊”，吸收社区故事、校园文化元素，打造《老街新韵》《山乡巨变》等具有地域标识的“百姓身边的文化精品”。

2.构建数字文化资源“总库+分库”体系

建设覆盖市、县、乡三级的数字文化资源中心，整合图书馆、博物馆、文化馆、美术馆及非遗保护中心的存量资源，完成10万件古籍、文物、地方戏曲、民间故事的数字化采集与高清化转换，形成“地方文化基因库”。开发“文化资源地图”数字化平台，通过VR/AR技术实现文物“云展览”、非遗“云体验”、图书“云借阅”，支持多端（PC、手机、智能电视）适配与“一键分享”功能。

针对乡村地区网络条件差异，配套建设“移动数字文化驿站”（车载式设备），每月定点为偏远行政村提供数字资源下载、电影放映、在线培训等服务，2025年实现乡村覆盖率100%。

3.推动非遗与公共文化深度融合

实施“非遗活态传承计划”，在文化馆、社区文化空间设立非遗展示传习区，依托传统节日（春节、端午、中秋）及“文化和自然遗产日”，组织非遗体验工坊、传统工艺市集、非遗主题研学等活动，2025年开展活动不少于200场，参与人数超10万人次。

支持非遗传承人、工艺大师与公共文化机构合作开发“非遗+教育”“非遗+旅游”课程包，纳入社区教育、中小学课后服务体系，培育“非遗小传人”队伍；在乡村建设“非遗特色文化村”，通过“传习所+合作社+农户”模式，推动传统工艺转化为文创产品，助力乡村文化振兴与群众增收。

（二）优化设施网络布局，构建“便捷可及”的服务载体

1.推进城市文化空间“品质化”升级

以“小而美、精而特”为导向，在社区、商圈、产业园区等人口密集区新建或改造“城市书房”“文化驿站”“艺术空间”等新型公共文化设施，2025年新增30个以上，实现城区每3万人拥有1个新型文化空间的目标。

推动公共文化设施“跨界融合”，支持图书馆与书店、文化馆与剧场、美术馆与文创空间合作运营，拓展“阅读+咖啡”“展览+沙龙”“培训+创作”等复合功能，打造“文化消费新场景”。例如，在科技园区建设“创客书吧”，配套提供专利查询、创业讲座等服务；在商业综合体设置“艺术展厅”，定期举办青年艺术家作品联展。

2.实施乡村文化设施“焕新工程”

按照“一镇一特色、一村一品牌”原则，对乡镇综合文化站、村（社区）综合性文化服务中心进行功能升级，重点完善数字文化设备（如智能阅读终端、4K投影仪）、儿童活动区、老年文化角等设施，2025年实现设备配备率100%、功能分区覆盖率90%。

建立“县域文化资源统筹中心”，通过“总分馆制”模式，推动县级图书馆、文化馆与乡镇文化站、村文化中心资源共享、活动联办。例如，县级剧团每年开展“流动舞台进乡村”演出50场以上，县级图书馆每月配送“图书