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2026年种子管理站年度工作计划

2026年，种子管理站将深入贯彻落实《中华人民共和国种子法》及相关政策要求，以保障粮食安全和农业高质量发展为核心目标，聚焦品种管理、质量监管、市场规范、服务提升四大主线，统筹推进种业振兴重点任务，全面提升种子管理效能，为农业现代化发展提供坚实种源支撑。具体工作计划如下：

一、强化品种管理，夯实种业发展基础

（一）严格品种试验与审定监管。围绕主要农作物和特色作物，优化品种区域试验布局，在粮食主产区新增5个标准化试验基地，确保试验覆盖早、中、晚熟不同生态类型区。严格执行试验标准，规范试验流程，重点加强对参试品种抗逆性（抗旱、抗倒伏、抗病虫）、适应性及产量稳定性的跟踪观测，全年完成玉米、水稻、小麦等主要作物区域试验200组次，生产试验80组次。建立试验数据“双审核”机制，由承试单位初审、管理站复核，确保数据真实性和准确性。对试验中表现异常的品种，及时启动专家现场核查程序，杜绝“带病”品种进入审定环节。

（二）动态管理已审定品种。组织专家团队对2020年以来审定的236个主要农作物品种开展集中评价，重点评估品种在生产中的实际表现、抗逆性退化情况及农民反馈问题。建立“品种退出清单”，对连续2年在3个以上县域出现严重适应性问题（如大面积倒伏、抗病性显著下降）、减产率超过15%的品种，依法撤销审定并向社会公告。同步完善品种信息公示平台，及时更新品种审定、撤销、变更等信息，确保农民和企业获取准确的品种动态。

（三）规范非主要农作物品种登记。严格执行《非主要农作物品种登记办法》，优化登记材料受理、形式审查、实质审查流程，将登记品种的特异性、一致性、稳定性（DUS）测试覆盖率从85%提升至95%。针对蔬菜、果树等特色作物，联合科研院所制定20项地方特色品种登记测试指南，解决部分品种测试标准缺失问题。建立登记品种跟踪机制，对登记后3年内未实际推广应用的品种，提醒持有人主动注销；对存在虚假登记、测试数据造假的，依法列入失信名单并限制其3年内申请资格。

二、严抓质量监管，守牢种子安全底线

（一）扩大质量监督抽查覆盖面。全年计划开展种子质量监督抽查4轮次，覆盖辖区内90%以上种子生产经营企业，抽检样品不少于800份。其中，春播前重点抽查玉米、水稻、大豆等春耕用种，抽检比例占全年总量的40%；秋播前聚焦小麦、油菜等秋播作物，抽检比例占30%；日常抽查覆盖蔬菜、杂粮等特色作物，占30%。检测指标以纯度、发芽率、净度、水分等核心质量参数为主，对检测不合格的种子，立即下达整改通知书，责令企业召回已售产品并依法处罚。

（二）推进全程质量追溯体系建设。依托省级种子质量追溯平台，推动辖区内85%以上种子企业接入平台，实现种子生产、加工、包装、销售全环节信息可追溯。重点督促企业完善“一品一码”标识，要求包装种子必须标注追溯二维码，确保消费者扫码即可查看品种名称、生产企业、质量指标、销售流向等信息。对未按要求落实追溯制度的企业，暂停其种子销售备案资格；对伪造追溯信息的，依法从重处罚并公开曝光。

（三）加强种子生产基地监管。针对玉米、水稻等主要作物制种基地，建立“一基地一档”管理台账，明确基地面积、企业主体、制种品种、合同备案等信息。全年开展基地巡查6次以上，重点检查隔离条件是否达标（玉米制种隔离距离不小于300米、水稻不小于50米）、亲本种子来源是否合法、田间去杂去雄是否规范。对隔离条件不达标或去杂不彻底的基地，责令限期整改；对使用非法亲本、套牌生产的，联合公安部门依法查处，追根溯源打击制假源头。

三、深化市场整治，维护公平竞争秩序

（一）开展专项执法行动。以“春雷护种”“秋季清源”为重点，全年组织4次种子市场专项整治行动。行动聚焦三大重点：一是打击套牌侵权，重点检查种子包装标签是否规范（品种名称、审定编号、生产许可证号等是否齐全）、是否存在“一品多名”“借壳套牌”等行为；二是严查未审先推，对未通过审定或登记的品种违法推广销售的，依法没收种子并处罚款；三是整治虚假宣传，对夸大品种特性、虚假标注产量指标的企业，责令立即停止宣传并公开更正。专项行动期间，计划检查种子经营门店1200家次，查处违法案件不少于20起，案值超5万元的重大案件移送司法机关处理。

（二）强化跨区域执法协作。针对种子案件跨区域流动性强的特点，与周边地市建立执法联动机制，共享案件线索、检测数据和企业信用信息。全年计划召开2次区域执法联席会议，联合查办跨区域套牌侵权、制售假劣种子等重大案件。同时，加强与市场监管、公安等部门的协同，建立“行刑衔接”快速通道，对涉嫌犯罪的案件，在7个工作日内完成证据移交，提升打击效能。

（三）推进信用体系建设。完善种子企业信用评价指标，将企业质量抽检结果、违法记录、追溯体系运行情况等纳入评价范围，