班子对照准则条例查摆自身存在的问题及整改措施.docxVIP

班子对照准则条例查摆自身存在的问题及整改措施

一、对照《准则》《条例》查摆的突出问题

通过集中学习、谈心谈话、征求意见、专题研讨等方式，班子紧扣《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党党内监督条例》要求，聚焦政治建设、思想建设、作风建设、纪律建设、责任落实等关键领域，全面查摆自身存在的问题，具体表现如下：

（一）政治建设方面：政治站位高度与新时代要求存在差距，党内政治生活质量有待提升

一是理论武装的系统性、实效性不足。虽能落实党委理论学习中心组学习制度，但存在“重数量轻质量”“重形式轻转化”倾向。例如，2023年上半年共组织集中学习12次，其中4次以传达文件、领学原文为主，结合本单位改革发展、民生痛点的专题研讨仅2次；部分班子成员在交流发言中存在“应景式”表态，对“如何用习近平新时代中国特色社会主义思想指导破解项目审批流程繁琐、基层治理力量薄弱等问题”缺乏深入思考，学用“两张皮”现象偶有显现。

二是党内政治生活的战斗性不够强。民主生活会和组织生活会批评与自我批评“辣味”不足，存在“避重就轻”现象。2022年度民主生活会上，班子成员相互批评意见中，“理论学习需加强”“调研深度不够”等共性问题占比达70%，对“分管领域协调不畅导致重点项目滞后2个月”“对上汇报多、对下指导少”等具体问题的批评较少；个别同志在接受批评时，存在“虚心接受、坚决不改”的倾向，整改台账中“持续加强”“逐步改进”等模糊表述占比超40%，缺乏明确的时间表、路线图。

三是政治判断力、政治领悟力、政治执行力存在短板。在贯彻落实党中央决策部署时，有时存在“机械式”执行倾向。例如，在推进“碳达峰”相关工作中，对本地产业结构（传统制造业占比65%）与政策要求的适配性研究不足，简单照搬上级“一刀切”限产要求，导致部分企业生产停滞、职工稳岗压力增大，未能实现“稳增长”与“促转型”的有机统一；在处理群众信访问题时，对“群众诉求背后的政治考量”把握不准，某小区物业纠纷持续半年未解决，班子仅关注矛盾表面化解，未深入分析基层党组织引领作用缺失、部门协同机制不畅等深层次问题，最终引发集体上访。

（二）思想建设方面：创新意识与担当精神存在弱化倾向，宗旨意识树得不牢

一是思想解放不够，改革创新动力不足。面对数字化转型、优化营商环境等新任务，存在“求稳怕乱”心态。例如，在推进“一网通办”改革中，因涉及多部门数据共享权限调整，班子担心触动既有利益格局，仅满足于完成上级“规定动作”，未主动探索“跨层级、跨系统”数据互通模式，导致企业开办“一窗受理”实际办理时长仍比先进地区多3个工作日；在基层治理创新中，习惯沿用“行政命令”老办法，对“积分制”“议事会”等群众参与式治理模式推广力度不足，某社区试点半年后因缺乏后续指导无疾而终。

二是担当作为精神不足，存在“躺平”“甩锅”现象。对复杂问题、历史遗留问题回避绕行。例如，某老旧小区管道老化问题已列入2021年民生计划，但因涉及产权单位协调、资金缺口（约800万元）等难题，班子连续两年以“需进一步调研”为由未实质性推进，2023年雨季因管道破裂导致居民财产损失，引发负面舆情；在重点项目推进中，分管领导存在“责任下压”倾向，将“项目用地指标协调”“环保评估验收”等本应由班子统筹解决的问题，简单交办给业务科室，导致科室因权限不足多次“碰壁”，项目落地周期延长4个月。

三是宗旨意识有所淡化，群众获得感不够强。调查研究存在“走过场”现象，2023年班子成员共开展调研42次，其中“规定路线”占比60%，“四不两直”仅8次；部分调研成果停留在报告层面，对“农村公路养护资金缺口”“社区卫生室药品配备不全”等群众反映的12项问题，3项因“资金紧张”未纳入年度预算，5项仅出台指导性意见未明确具体措施，群众评价“说了和没说一样”；在民生项目决策中，存在“替民做主”倾向，某街道便民服务中心选址未充分征求周边居民意见，建成后因远离人口密集区，日均服务量不足设计能力的30%。

（三）作风建设方面：纪律规矩执行存在宽松软，制度刚性约束有待强化

一是形式主义、官僚主义问题未彻底根治。会议文件“精简”不彻底，2023年1-10月，以班子名义印发文件112份，其中转发类文件占比45%，部分文件内容与上级要求高度雷同，结合实际的细化措施仅占20%；会议数量同比增加15%，“短会开成长会”“同一事项重复开会”现象突出，某专项工作部署会套开3个议题，时长超3小时，基层参会人员反映“时间都花在开会，没时间抓落实”。

二是纪律规矩意识存在松懈，日常监督不够严格。对分管领域干部“八小时外”行为关注不足，2023年某科室负责人因违规接受管理服务对象宴请被党纪处分，暴露出班子对干部“社交圈”“生活圈”监督存在盲区；在财经纪律执行中，存在“