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研究报告

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杭州市城市轨道交通第三期建设规划(2025～2025年)

一、规划概述

1.1规划背景

(1)杭州市作为浙江省的省会城市，近年来经济发展迅速，城市规模不断扩大，城市人口持续增长。随着城市化的推进，交通拥堵、环境污染等问题日益突出，城市交通压力不断加大。为了解决这些问题，提高城市交通运行效率，改善市民出行条件，杭州市政府高度重视城市轨道交通建设，将其作为城市发展的重大基础设施。

(2)根据杭州市城市总体规划，结合城市空间布局和发展需求，杭州市城市轨道交通第三期建设规划应运而生。本次规划旨在构建一个高效、便捷、安全、环保的城市轨道交通网络，以支撑城市长远发展，提升城市品质，满足人民群众日益增长的出行需求。

(3)本期建设规划充分考虑了杭州市现有的轨道交通网络布局，以及未来城市发展的空间结构和产业布局。通过优化线路布局，加强线路之间的换乘衔接，提高线路的运营效率，力求实现城市轨道交通网络与城市空间布局的有机融合，为杭州市经济社会发展提供强有力的交通支撑。

1.2规划目标

(1)本期建设规划的目标是到2025年，杭州市城市轨道交通运营里程达到约600公里，形成“环+放射”的线网格局。通过新增10条线路，覆盖杭州市主城区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区等区域，实现城市轨道交通网络的全面覆盖，满足城市居民出行需求。

(2)规划期内，预计杭州市城市轨道交通日均客流量将达到1000万人次，较现有水平增长50%。通过提升运力，缩短发车间隔，提高线路运营效率，使城市轨道交通成为市民出行首选，有效缓解城市交通拥堵问题。例如，在高峰时段，通过增开列车、调整列车运行图等措施，确保高峰时段的运力充足。

(3)本期建设规划将实现城市轨道交通网络与城市公交、出租车、自行车等多种交通方式的有机衔接，形成多元化、立体化的城市交通体系。通过优化换乘站点设计，提高换乘便利性，降低市民出行时间成本。例如，在西湖文化广场站，通过设置地下换乘通道，实现地铁与公交、出租车、自行车等多种交通方式的便捷换乘。此外，规划期内还将新增1000个公交站点，进一步丰富城市公共交通体系。

1.3规划原则

(1)在杭州市城市轨道交通第三期建设规划中，坚持统筹兼顾的原则，将轨道交通建设与城市发展战略、空间布局、产业布局相结合，实现城市轨道交通与城市发展的协调统一。规划将充分考虑城市空间结构，优化线路布局，确保轨道交通网络覆盖城市的核心区、重点发展区域以及主要交通枢纽，以提升城市整体交通效率。

(2)本期规划遵循以人为本的原则，注重轨道交通服务质量和乘客体验。通过提高车辆舒适度、缩短发车间隔、优化站线设置等措施，提升轨道交通的运营效率和乘坐舒适度。同时，规划将加强无障碍设施建设，确保各类乘客，包括老年人和残疾人士，能够方便、安全地使用城市轨道交通服务。此外，通过加强信息化建设，提升乘客出行信息的获取便捷性。

(3)在规划实施过程中，坚持可持续发展原则，注重环境保护和资源节约。规划将采用环保材料和绿色施工技术，减少施工过程中的环境污染。同时，通过优化线路布局，减少对城市生态环境的破坏，保护城市历史文化遗产。此外，规划还将推进节能减排，提高能源利用效率，助力杭州市打造绿色低碳的城市交通体系。通过上述原则的实施，旨在构建一个安全、高效、绿色、宜居的城市轨道交通网络，为杭州市经济社会发展提供有力支撑。

二、线网规划

2.1线网规模

(1)杭州市城市轨道交通第三期建设规划线网规模宏大，规划总里程达到约600公里，覆盖杭州市主城区、萧山区、余杭区、富阳区、临安区等区域，形成以主城区为中心，辐射周边区域的线网格局。其中，新增线路10条，包括3条市区线路、4条市域快线和3条市域线路，形成“环+放射”的线网结构，以满足城市不同区域的出行需求。

(2)规划线网中，市区线路主要服务于主城区，连接城市核心区、商业中心、居住区以及交通枢纽，实现城市内部的高效连接。市域快线则连接主城区与周边区域，提高区域间的交通便捷性，促进区域经济发展。市域线路则连接主城区与远郊区域，拓展城市轨道交通的服务范围，提升城市整体交通水平。通过这样的线网规模，预计到2025年，杭州市城市轨道交通的日均客流量将达到1000万人次，有效缓解城市交通压力。

(3)本期规划线网规模在满足当前城市交通需求的基础上，也充分考虑了未来城市发展的需要。随着城市空间结构的调整和产业布局的优化，线网规模将逐步扩大，以适应城市扩张和人口增长带来的交通需求。此外，规划线网还注重与其他交通方式的衔接，如公交、出租车、自行车等，形成多元化的城市交通体系，提高城市交通的整体运行效率。通过这样的规划，杭州市城市轨道交通将更好地服务于市民出行，助力城市可持续发展。

2.2线网布局

(1)杭州市城市轨