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研究报告

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智能制造发展规划(2025年)详解

一、总体要求

1.1发展目标

(1)智能制造发展规划（2025年）明确提出，到2025年，我国智能制造发展水平将实现显著提升，智能制造关键技术与装备取得重大突破，形成一批具有国际竞争力的智能制造领军企业。预计届时，我国智能制造产业规模将达到3万亿元，其中高端装备制造业占比将超过20%。以工业机器人为例，预计2025年工业机器人产量将达到40万台，同比增长50%，其中高精度、高可靠性工业机器人占比将提升至30%以上。

(2)发展目标中，重点强调智能制造与新一代信息技术深度融合，推动传统产业智能化改造。以汽车制造业为例，2025年，我国新能源汽车产量预计将达到500万辆，占汽车总产量的20%以上。同时，智能网联汽车技术水平将大幅提升，自动驾驶功能实现商业化应用，预计到2025年，智能网联汽车市场规模将达到1000亿元。此外，钢铁、化工、纺织等行业智能化改造也将取得显著成效，能源消耗降低15%以上，生产效率提升20%以上。

(3)智能制造发展规划（2025年）还提出，培育一批具有国际竞争力的智能制造产业集群。以长三角地区为例，预计到2025年，长三角地区智能制造产业规模将达到2.5万亿元，其中高端装备制造业占比将达到25%。同时，长三角地区将打造5个以上具有国际影响力的智能制造示范区，培育10家以上全球领先的智能制造企业。通过产业集群的发展，推动产业链上下游企业协同创新，提升整体竞争力。

1.2指导原则

(1)指导原则方面，智能制造发展规划（2025年）强调坚持创新驱动，以新一代信息技术为核心，推动智能制造关键技术突破，提升产业核心竞争力。例如，通过实施国家科技重大专项，投入1000亿元用于智能制造关键技术攻关，预计将培养1000家创新型企业，形成50项以上国际领先的技术标准。

(2)规划明确提出，要坚持市场导向，充分发挥企业主体作用，推动产业链上下游协同发展。以智能制造试点示范项目为例，已累计推广1000个以上，带动产业链上下游企业投资超过1万亿元，形成了一批具有示范效应的产业集群。同时，加强政产学研用合作，形成产业协同创新机制。

(3)指导原则还强调绿色发展，推动智能制造与节能减排相结合。通过实施绿色制造工程，预计到2025年，我国单位工业增加值能耗将降低20%，工业固体废物综合利用率达到60%以上。以绿色数据中心建设为例，通过采用先进节能技术，预计将降低数据中心能耗30%，减少碳排放20%。

1.3发展重点

(1)发展重点之一是加快智能制造关键技术突破，重点发展工业机器人、数控机床、工业软件等关键装备和核心软件。预计到2025年，工业机器人年产量将达到40万台，数控机床国产化率将提升至70%以上。以工业软件为例，国产工业软件市场占有率将从目前的20%提升至40%，满足国内90%以上的市场需求。通过这些关键技术的突破，推动制造业向智能化、绿色化、服务化方向发展。

(2)另一重点在于推动传统产业智能化改造，提升产业链整体竞争力。规划提出，到2025年，重点行业智能化改造覆盖面将达到80%，其中离散制造业和流程制造业的智能化改造率分别达到60%和50%。以钢铁行业为例，通过智能化改造，预计将实现生产效率提升30%，能源消耗降低15%。同时，推动智能制造与新一代信息技术深度融合，培育一批具有国际竞争力的智能制造示范企业。

(3)发展重点还包括培育壮大智能制造产业集群，打造一批具有国际影响力的智能制造示范区。规划提出，到2025年，将建设10个以上国家级智能制造示范区，形成50个以上具有区域特色的智能制造产业集群。以长三角地区为例，将打造世界级智能制造产业集群，预计到2025年，长三角地区智能制造产业规模将达到2.5万亿元。通过产业集群的发展，推动产业链上下游企业协同创新，提升整体竞争力。

二、技术创新

2.1关键核心技术攻关

(1)关键核心技术攻关方面，智能制造发展规划（2025年）明确提出，将集中力量突破工业机器人、数控机床、工业软件等领域的核心技术。预计到2025年，将投入500亿元用于关键核心技术攻关，培养1000名以上高层次技术人才。以工业机器人为例，目前我国工业机器人关键零部件自给率仅为30%，规划提出通过攻关，到2025年将提升至60%。例如，在智能制造示范项目中，已经成功研发出多款高性能工业机器人，并在汽车、电子等行业得到应用，提升了生产效率。

(2)在数控机床领域，规划强调提升数控系统的精度和稳定性，提高国产数控系统的市场占有率。目前，我国数控机床国产化率约为50%，规划提出到2025年，这一比例将达到70%。具体措施包括加大对国产数控系统的研发投入，提升国产数控系统的性能，以及通过政策扶持鼓励企业采用国产数控系