吸取事故教训 落实新法规 认清形势 守安全底线.pdfVIP

第一部分

减少不安全行为是关键

海因里希事故致因理论：

安全管理的目标在于降低不安全行为的次

数到某个程度，如A至B，而使严重伤害发生

的可能性趋近于零。

收录的15个事故案例概况统计如下

事故类别比例事故阶段比例事故区域分布

重特大事故

0%

试生产阶…

环保设

施罐区

较在事故生产运行阶段20%27%

33%

33%

一般事故检维修阶段

67%

54%工艺装置区

53%

一般事故试生产阶段罐区

较在事故检维修阶段工艺装置区

重特大事故生产运行阶段环保设施

PART

02第二部分

自2021年9月1日起施行的新《安全生产法》不仅加大对违法行为的追责

力度，罚款金额也更高，对特别重大事故的罚款额度，最高可达1亿元。

“谁敢忽视安全生产，谁就有可能失去自由并被罚得倾

家荡产”

《安全生产法》第21条规定，生产经营单位主要负责人对安全

生产工作负有下列职责：

（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；

（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；

（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；

（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；

（五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、

检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；

（七）及时、如实报告生产安全事故。

生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责：

第二十五条

（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急

救援预案；

（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；

（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；

（四）组织或者参与本单位应急救援演练；

（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产

管理的建议；

（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；

（七）督促落实本单位安全生产整改措施。

第二十七条生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位所从