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建筑工程防尘降噪管理措施

第一章绪论

1.1研究背景与意义

1.1.1研究背景

随着我国城市化进程的加速推进，建筑工程行业迎来了蓬勃发展的新时期。各类住宅、商业综合体、市政基础设施、交通枢纽等工程项目遍布城乡各地，在改善人居环境、完善城市功能、推动经济增长的同时，也带来了一系列环境问题，其中施工扬尘和噪声污染尤为突出。

施工扬尘是建筑工程施工过程中产生的主要污染物之一，其来源广泛，包括土方开挖、回填、运输，建筑材料堆放、装卸，混凝土搅拌，主体结构施工，装饰装修以及建筑垃圾清运等多个环节。扬尘中含有大量的颗粒物（PM10、PM2.5）、重金属、有机物等有害物质，不仅会降低空气质量，影响周边居民的身体健康，引发呼吸道疾病、心血管疾病等多种病症，还会造成视觉污染，影响城市形象，甚至对周边生态环境造成破坏。近年来，我国多地频繁出现雾霾天气，施工扬尘作为大气污染的重要污染源之一，受到了社会各界的广泛关注和政府部门的高度重视。

施工噪声同样是建筑工程施工中的突出环境问题。建筑施工过程中，各类机械设备（如挖掘机、装载机、起重机、打桩机、混凝土输送泵、电锯等）的运行、材料的装卸与撞击、人员的作业活动等都会产生大量噪声。施工噪声具有强度大、随机性强、持续性长、影响范围广等特点，会对周边居民的正常生活、工作、学习和休息造成严重干扰，引发居民投诉、纠纷，甚至影响工程项目的顺利推进。同时，长期暴露在高强度噪声环境中，也会对施工人员的听力造成损伤，危害其身体健康。

为应对建筑工程施工扬尘和噪声污染问题，我国先后出台了《中华人民共和国大气污染防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《建设工程施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2016）、《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）、《建筑施工扬尘控制技术标准》（JGJ/T434-2023）等一系列法律法规和技术标准，对建筑工程施工过程中的防尘降噪工作提出了明确要求。各地政府也结合本地实际情况，制定了更为严格的地方管控措施，加大了对施工扬尘和噪声污染的监管力度与处罚力度。在此背景下，构建科学、完善、可操作的建筑工程防尘降噪管理体系，落实各项管理措施，已成为建筑施工企业的必然责任，也是推动行业绿色发展、可持续发展的重要举措。

1.1.2研究意义

本研究围绕建筑工程防尘降噪管理措施展开，具有重要的理论意义和实践意义。

从理论意义来看，目前国内关于建筑工程防尘降噪的研究多集中在单一环节的技术措施或局部管理策略上，缺乏对工程项目全生命周期、全流程的系统性管理研究，对防尘降噪管理的组织架构、责任体系、监测考核、应急处置等方面的整合研究较为薄弱。本研究通过梳理现行法律法规和技术标准，结合建筑工程施工的特点，构建涵盖组织管理、技术措施、监测监控、监督考核、应急处置等全方位的防尘降噪管理体系，丰富建筑工程环境管理的理论内涵，为后续相关研究提供参考框架。

从实践意义来看，本研究提出的各项防尘降噪管理措施具有较强的针对性和可操作性，能够为建筑施工企业提供明确的行动指南。通过落实这些措施，可有效降低施工扬尘和噪声污染，改善施工现场及周边环境质量，保障施工人员和周边居民的身体健康，减少环境投诉和纠纷，维护社会稳定。同时，有助于施工企业树立绿色施工理念，提升企业形象和市场竞争力，推动建筑行业向低碳、环保、绿色方向转型，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一。

1.2国内外研究现状

1.2.1国外研究现状

国外发达国家在建筑工程环境管理方面起步较早，经过多年的发展，已形成了较为完善的防尘降噪管理体系和成熟的技术手段。

在政策法规方面，欧美、日本等国家通过制定严格的法律法规和标准体系，对建筑施工扬尘和噪声污染进行管控。例如，美国制定了《清洁空气法》，明确了施工扬尘的排放限值和控制要求，同时要求施工企业制定扬尘控制计划；欧盟出台了《环境噪声指令》，对建筑施工噪声的监测、评估和管控提出了统一要求，各成员国结合自身情况制定了具体的实施细则；日本颁布了《大气污染防止法》《噪声规制法》，对建筑施工过程中的扬尘和噪声污染进行严格监管，明确了违法处罚措施，倒逼施工企业落实环保责任。

在技术措施方面，国外注重研发和应用高效、环保的施工技术和设备。在防尘方面，广泛采用湿法施工技术、密闭式施工设备、智能化喷淋系统、扬尘在线监测设备等，例如，在土方作业中，通过高压喷淋系统实时洒水降尘，采用密闭式运输车辆运输土方和建筑垃圾，并对运输路线进行定期清扫和洒水；在材料堆放方面，采用密闭式仓储设施或防尘网全覆盖，避免扬尘扩散。在降噪方面，推广使用低噪声施工设备，对高噪声设备进行隔音、减振处理，合理安排施工时间，采用模块化施工、预制装配施工等技术，减少现场作业噪声，同时通过设置隔音屏障、绿化降噪带等方式，降低噪声对周边环境的影响。